实现强军梦，我们舞台广阔

【类型】报纸

【副篇名】——福州警备区建强用好新时期民兵队伍纪实

【作者】 郑 毅 任建川 徐文涛

【版次】第01版：要闻

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

【全文挂接】

【全文】

春意渐浓之时，在素有“榕城”之称的福建省福州市，一支支充满朝气的迷彩绿队伍，穿梭在高耸楼宇和繁华街道之间，参与到社会管理的各项任务中，为推进国防与经济建设协调发展交上一份份合格答卷。

福州警备区政委洪波不无自豪地说，如今的福州民兵在不断参与地方经济社会建设中扮演着多重角色：富民政策的宣传员、应急处突的战斗员、社情民意的信息员、社会治安的管理员、民主建设的促进员、文明风尚的传播员、创业致富的领航员、矛盾纠纷的调解员。

建强队伍，专业领域涵盖经济社会各个方面——

军地合力抓 科学合理编

这是一幅令人振奋的发展画卷：加快建设海峡西岸经济区被纳入国家发展战略，福州作为福建的省会城市，成为经济社会发展“龙头”。

然而，随着经济建设加快发展、企业的转型升级、城镇一体化进程的加速，城市面临的不稳定因素呈现增多趋势。

新形势下，国防后备力量如何为经济社会发展提供可靠的安全保障？作为驻地党委政府的“军事部”，这已成为福州警备区必须直面的课题。警备区党委“一班人”紧贴形势任务变化，联合市委、市政府制定下发《民兵预备役队伍建设实施方案》，把加强民兵队伍建设与党的建设、精神文明建设、社会综合治理、经济和社会发展指标完成情况等工作同步规划、同步实施、同步考核。

针对民兵参建队伍专业领域涵盖经济社会各个方面等实际，他们把工作的重点放在编组改革上。

——突出“五个优先”，即退伍军人优先、党员干部优先、专业上对口优先、居住交通便利的优先、单位领导重视的优先，确保民兵队伍精干高效。

——适应任务需要优化组织格局，将民兵力量划分为应急处突、社会治安、创业致富、传播文明等模块来建设，实现了“模块编组、精确动员、灵活使用”的目标。

强化素质，着眼民兵队伍特点搭建教育平台——

培育有平台 督导有机制

3月中旬，226名山区民兵骨干打起背包来到福建农林大学，接受特色产业种植技术培训。

2011年底，警备区政治部会同市委宣传部出台文件，将民兵队伍学习培训考核纳入整体规划，统一制定学习计划，组织学习培训和考核评比等活动，强化了民兵队伍政治素养、提高了综合能力素质。

警备区司令员梁捷能告诉记者，针对企业升级改造和产品更新换代步伐加快，警备区及时启动“引智工程”，通过及时将一批科技型人才编入民兵队伍，带动其他民兵学习掌握高新科技知识。

在福州软件基地、马尾造船股份有限公司等编兵单位，定期开展的民兵岗位参建比武活动，为企业培养了一批信息尖兵、焊接能手等岗位状元和“民兵先锋岗”“民兵机台”。马尾造船股份有限公司的“民兵先锋岗”，每年都要向公司提出合理化建议300多条，为公司增加利润2100多万元。

对民兵干部履职情况，福州市军地还建立检查督导机制，定期进行检查，并召开专题会议进行讲评；同时，把民兵参建活动开展情况纳入到福州市效能考评，每年拿出专项经费表彰一批开展活动好的先进单位和个人，在评功评奖和提升、交流使用上给予优先考虑。

锻炼能力，打造能打仗会打仗的民兵队伍——

处突显身手 参建站排头

去年8月，受台风“苏拉”影响，福建省平潭县流水镇裕藩海堤出现4处决口。福州军地迅速启动抢险救灾应急预案，组织200余名民兵应急分队人员投入抢险救灾，在狂风暴雨中连续奋战近4个小时，排除了险情。

抗台风护海堤一线、森林灭火战场、突发事故排险……在最危急的时刻，总能看到福州民兵的身影。出色的应急能力，源于警备区始终坚持以“能打仗、打胜仗”为目标，不断提升民兵遂行多样化军事任务能力的实践。

应急处突显身手、参与生态文明站排头。平潭岛是福建第一大岛，天然的地理环境，为平潭开发建设提供了便利，但是四面临海，土地沙化问题严重。

“向绿色生态要生产力！”2011年初，警备区党委决心用3年时间，组织民兵打赢这场治理生态环境的硬仗。随后，一场“播绿岚岛、生态海西”植树活动轰轰烈烈展开，在平潭综合区所属的君山、渔屿、潭水等村镇、上万名民兵预备役人员组成绿化大军，兵分多路向荒滩开进，在一片片石头堆里植树种草。为确保参建质量，各人武部采取分片作业，集中会战的办法，探索出高处种树、低处蓄水等技术，使一株株马尾松、香樟树等树木在荒滩上“安营扎寨”。

有困难，找民兵，已成为福州党委政府和人民群众的共识。

福州市市长、市国动委主任杨益民深有感触地说：“社会稳则经济兴、经济兴则国防强、国防强则人民安。警备区通过加强民兵建设，既能在维护社会稳定中用兵练兵，也促进了经济、社会和军事效益的有机统一。”

压题照片为福州警备区组织民兵分队巡逻。严可伟摄 

建强队伍方有用武之地

福州市委书记、警备区党委第一书记 杨 岳

实现强军梦，贯彻落实习主席提出的“能打仗、打胜仗”这一强军之要，就要按照打仗的标准打造过硬的民兵应急力量，建强用好各类民兵队伍。

当前，中国特色军事变革进一步深化，经济社会发展步伐加速。如何对接形势任务需求，打造一支能打仗、打胜仗的民兵队伍，在新的起点上推进民兵队伍建设科学发展，已成为摆在我们面前的现实课题。

建强用好民兵队伍，必须以任务为牵引，以提高战斗力为目的，始终贯彻协调发展的思想。要从民兵组织建设、军事训练、装备建设和动员使用等方面入手，抓规范、治短板，有效实现民兵队伍组、训、装、管、用的有机结合。在具体工作中，力求达到编用统一、训战一致。

建强用好民兵队伍，夯实基层工作基础至关重要。要结合民兵参建的职责任务要求和素质结构需求，按照“就近就便、精干适用、素质精良”的原则，选准配强队伍力量。充分发挥民兵队伍扎根基层、奉献社会、服务群众的优势，将选配民兵作为确保先行试点工作有效开展的首要任务来抓，依托现有民兵人才，积极拓展地方行政资源和社会资源，增强民兵参建队伍建设的实际效果。

建强用好民兵队伍，更要突出实战化训练。社会经济快速发展，对民兵完成多样化任务提出了更高要求。抓民兵队伍建设，必须着眼适应平时服务、急时应急、战时应战的需要，严格抓好训练时间、内容和质量落实，着力提升民兵队伍整体素质能力。通过对接任务的针对性训练，大力拓展和加强各类民兵力量快速集结、反恐维稳、综合保障等应用科目训练，规范处置突发事件的程序和方法，不断提高遂行多样化军事任务的能力。

实现强军梦，我们的舞台宽广。队伍建强了，舞台拓宽了，民兵实现强军梦大有用武之地。