长风破浪会有时 直挂云帆济沧海

日期:2015.03.25 点击数:54

【类型】报纸

【副篇名】——丘北县地税局创建全国文明单位工作纪实

【地址】地址1

【版次】第4B版:关注·丘北

【入库时间】2015.05.22

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【全文】

参加县上组织的演唱比赛

税法宣传

拔河比赛

2月28日,全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会在北京召开,丘北县地方税务局被中央文明委授予全国文明单位称号,成为为数不多的被中央文明委表彰的县级单位之一。荣誉来之不易,特别是精神文明创建工作凝聚了全体干部职工的辛勤汗水,创造了地税人的品牌。

“尚德若水 兴税至和”。走进丘北县地税局荣誉室,八个醒目的大字映入眼帘,这是该局全体干部职工在长期工作中历练出来的精神,做人做事要有如水一样的品性,崇德向善,无私奉献。浏览着地税局的荣誉室,仿佛看到了一群地税人在为一个地方的经济发展垫着坚强的基石。这个有着20年发展史的集体,一路走来风雨兼程、艰苦创业、辛勤耕耘,无私奉献,用敬业的汗水播种着春天的希望,用忠诚的热血浇开了文明之花,收获了事业的硕果。该局连续五届被评为“省级文明单位”,并荣获其他各项集体表彰87项次,涌现各类省州级先进个人112人次。

1994年7月,响应国家分税制改革的号召,丘北县地方税务局成立了。成立之初的丘北地税租房办公、通讯设施及办公用品稀缺。困难面前,丘北地税人发扬了“从零开始、从我做起、艰苦奋斗”的精神,在五任班子的领导下,砥砺奋进、团结拼搏、锐意进取,谱写了丘北地税事业发展的一篇篇华彩乐章:他们以精细的管理、严格的执法、优质的服务,克服了丘北经济发展滞后、税源单一、缺乏可持续稳定税源的困难,组织地方税费收入应收尽收,以年均25%的速度增长,实现了从百万元到千万元到亿元的突破;他们紧贴时代发展脉搏,坚持科技管税,MIS2.0系统、财税库银税费征管横向联网系统等等各类信息化系统软件的推广使用,让纳税人享受到了税收信息化建设带来的高效便捷;他们主动加强与国税局联合办税,为纳税人提供预约服务、延时服务,AB角等便民服务举措,以优质高效文明服务赢得纳税人的交口称赞。如今的丘北地税,基础设施面貌焕然一新,办公环境优美整洁。走进办税服务厅,规范的标识,导税员的热情问候,便捷的办税程序,整洁的服务平台,供纳税人休息的沙发、饮水机、常用药品、纸、笔、示范文书一应俱全,无不让人感受到丘北地税温馨文明服务的氛围和细节。

队伍建设重管理 风清气正促发展

事业发展,关键在人。细数丘北地税事业发展进程中取得的累累硕果,无不彰显着这是一只政治过硬、业务熟练、作风优良、廉洁高效的干部队伍。

为了打造这样一支干部队伍,丘北县地税局把抓干部职工学习作为雷打不动的工作来抓,以创建学习型机关为载体,精心打造机关图书阅览室,不论工作经费多么紧张,每年度都从有限的经费中挤出资金购买大量图书充实到阅览室,以确保干部职工能及时读新书、读好书、读精品书;他们创新学习理念,把干部职工学习情况纳为工作业绩考核的主要指标之一,每年度为干部职工制订详细的读书学习计划,收集整理记录学习档案,促使干部职工树立学习就是责任的理念,学习就是工作和进步的理念,变“要我学”为“我要学”,把学习和改造世界观和个人成长进步结合起来,不断在学习中加强党性修养,提高个人能力素质;他们创新学习机制,坚持每月开展一次政治业务学习,每季度开展一次专题学习,每年度开展至少一次全员学习考试。完善了“以奖励先进、鞭策后进”为目标的分级分类学习奖惩机制,将干部职工参加各级各类学习考试情况在部门之间、个人之间评比排名通报,将学习情况与干部评先评优、选拔任用、外出学习等结合起来,奖励表彰勤学笃学善学的典型,严厉惩戒不学惰学逃学的干部,防止和避免了学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样,在丘北地税形成了比、学、赶、超的浓厚学风。该局曾涌现了2名省级业务标兵、7名州级业务标兵。他们积极创新学习教育载体,开展以不同内容为主题的道德讲堂活动,引导干部职工感悟道德,省心修身,崇德向善。设立善行义举榜,大力表彰身边的好人好事,在全县地税系统形成了“人人争做品行有德之人”的良好导向。在干部职工中开展道德箴言、道德锦句创作推荐活动,并作为自己的座右铭,让每个干部职工心中都装着一把道德戒尺,把握好做人做事准则。每年度采取“请进来、送出去”、自主培训、“一帮一”结对帮学等形式,全面加强干部税收法律、财务会计、科技信息等业务知识培训,坚持推进干部职工能力与素质建设同步提高。仅2012年至2014年3年间,该局累计开展业务培训30期,受训人员1388人次,并选送207人次外出学习培训。在全县地税系统开展“三查三看三承诺”活动,组织干部签订《遵纪守法遵守职业道德廉政勤政承诺书》;以“树立清廉家风、构建和谐地税”为主题,开展致地税干部职工家属一封信、发送一组廉政短信、读好一本书、举行一次“我最喜欢的廉政格言警句”征集活动、签订一份《家庭助廉承诺书》“五个一”家庭助廉活动,引导干部提升廉政意识,保障干部廉洁从税。

坚持不懈的学习为丘北地税干部队伍素质提升提供了内在动力,而铁的纪律则为丘北地税干部队伍拥有良好的作风提供了外在防线。走进丘北地税,深深感受到了这支队伍严格的纪律、整洁的税容、一丝不苟的工作态度。这些优良的作风不仅源自于干部自身良好的素质,更得益于严格规范的管理机制。为了推进内部管理规范有序,该局建立健全了上下班、请销假、着装管理、卫生值班等工作纪律制度;为了保障干部服务言行文明规范,制订了干部职工行为规范、办税服务厅服务等制度;为了确保税收执法行为规范,出台了税务行政审批管理、税款核定、税费减免、税务行政处罚、重大案件审理集体讨论审批等制度;为了保障干部廉洁自律,推行了廉政教育谈话、行政问责等制度。该局共制订出台了涉及工作纪律、纳税服务、税收执法、廉政保障等各项工作制度办法60余个。制度制订之后,关键在于执行。为了保障这些制度执行到位,不沦为“纸老虎”,该局专门成立了以纪检组长为组长,抽调能坚持原则、敢说敢管的干部为成员的纪律巡查组,每月不定期、不定时开展巡查至少3次,严格查处懒慵散拖、吃拿卡要报占等有令不行、有禁不止的行为。同时,在全县地税系统推行依法行政目标绩效管理考核,对不执行制度、制度执行不到位而导致工作出现差错、工作质量不高等行为,严格追究干部过错责任;对严格执行制度,干事创业,无私奉献的干部则给予表彰奖励。用严格的纪律制度来点燃干部职工干事创业的激情与动力,在系统内弘扬了正言行,传递了正能量,为干部职工专心致志、心无旁骛干事创业建设了风清气正的环境。

丘北地税在干部队伍管理上既坚持严肃也坚持活泼。为使干部职工感受到单位大家庭的温暖,增强凝聚力和战斗力,该局从生活上、工作上、情感上等多方面关心温暖职工,建立职工谈心交心制度。经常性开展领导与职工、党员与职工、职工与职工之间的谈心交心活动,掌握职工的思想动态,关注职工心理健康。对民主评议较差的后进职工,安排专人,经常与其谈心交流,帮助其提高认识、转化思想,成为一名合格职工;建立走访慰问制度,做到职工生病住院或亲人亡故时、家庭受灾或发生意外时、工作生活遇到特殊困难时、有较大思想波动时“四个必访”。每年“春节”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,坚持开展对老干部、老职工、老党员、单亲子女家庭、长期患病或生活困难的职工“送温暖、献爱心”慰问活动,切实尽力帮助职工解决各项困难。借助妇委会、工会、党支部等,组织职工开展足球、篮球、乒乓球、摄影、棋类、文艺类、垂钓类等多姿多彩的文体活动,丰富干部职工的业余精神文化生活,在全县地税系统形成了朝气蓬勃、勤奋有为、情趣健康的工作生活氛围,为干部职工以更加饱满的精神状态和无限热情投入到各自的工作中,同心同德、奋勇开拓,圆满完成各项工作任务提供了精神动力。

优质服务树口碑 克难奋进争一流

“金杯银杯不如群众的口碑”。丘北县地税局坚持以服务好纳税人为本,将心比心,为纳税人提供规范、便捷、优质的服务,获得了纳税人的交口称赞。2012年以来,该局的行业作风测评满意率都在95﹪以上。2014年,该局在丘北县开展的行风评议中,测评满意率在被评议的17家单位中位列第一。

强化服务意识,改进服务手段。丘北县地税局始终牢固树立“纳税服务与税收执法同等重要”的服务理念。在全县地税系统开展“当一天纳税人”的“换位大体验”活动,让干部职工感同身受纳税人的所想、所需、所盼,自觉摆正与纳税人的关系,满足纳税人的合法合理需求,用心尽心贴心为纳税人服务。在办税服务厅开展“服务明星”评选活动,采取由上门办事的纳税人根据其享受到的服务情况,通过服务评价器评价方式,每季度按纳税人评价的满意率高低,评选出一名“服务明星”,促进了窗口服务人员自觉转变理念、优化纳税服务、有的放矢地改进服务态度,提升了服务质量。完善服务机制,强化服务保障。为确保服务行为文明、规范,该局先后建立完善了领导接待日、值班长、AB角服务、办税服务厅服务等9个服务制度。并建立了纳税服务承诺制度,公开对外承诺,接受社会监督。健全规范的服务管理机制,为丘北地税纳税服务工作取得成效提供了坚实的制度保障。创新服务方式,提升服务质效。该局采取在国税局设立地税业务办理窗口、联合办理税务登记、联合核定税款等方式,率先在全州地税系统自觉主动加强与国税局联合办税,让纳税人享受到了“进一家门办两家事”的实惠。为帮助企业解决各种涉税难题,该局连续三年组织干部深入105户企业开展“蹲企服务”活动,为企业解决各类涉税难题60余个,有力推进了税企交流沟通,征纳互信。2014年,根据国家税务总局开展“便民办税春风行动”的要求,该局在全县地税系统开展“办税直通车行动”和“减负清单行动”,着力解决“服务群众最后一公里”问题。为了解决不让纳税人“多头找”、“多次跑”的问题,将184项涉税审批事项前移到办税服务厅集中流转办理;为了减轻纳税人长期以来报表资料报送任务繁重的负担,全面清理精简了税务登记环节的17个资料、税收管理环节的3个资料;为了解决纳税人面对纷繁复杂的表证单书无从下手的烦忧,率先在全州地税系统对税务登记、发票代开、二手房交易等事项办理实施免填单服务。如今,走进丘北地税,纳税人可以享受到延时、预约、限时、首问、一窗式、一站式、AB角等便捷的服务。丘北地税以优质服务树立了地税良好形象,用优质服务擦亮了对外“窗口”。该局的办税服务厅被省地税局表彰为全省第一批“优秀办税服务厅”,被省妇联、省地税局授予“巾帼文明岗”荣誉称号。

在抓好纳税服务工作的同时,丘北地税人始终坚持奋勇争先的精神、精益求精的态度,精诚团结、克难奋进争创一流的工作业绩。面对地区税源单一、税源存量小的困难和高基数、高增长以及“营改增”地方税基缩小等巨大压力,丘北地税全体干部职工牢记“为国聚财、为民收税”的使命,自觉凝聚成一股坚强团结的征管力量,坚持依法征税,应收尽收,颗粒归仓,促使了丘北县地方税收收入在严峻的组织收入形势下仍实现增长增收。2012年至2014年,该局累计征收入库地方税费收入13.62亿元。组织收入每年都占到了地方公共财政预算收入的75%以上。始终不折不扣地执行各项税收优惠政策,坚持应减尽减,应免尽免,累计减免税费1953万元。为服务地方经济发展,他们铁面无私,严格执法,2012年至2014年期间,严厉打击各项涉税违法行为41件,查补税款1785万元,为国家挽回了损失,为企业公平竞争发展提供了良好的税收征管环境。该局长期以来在机关内大力倡导“绿色生活”、“绿色环境”理念,成为首批获得州环保局、州文明办等单位联合表彰的“州级绿色机关”荣誉的单位之一。在文山州地税系统依法行政绩效考核评比中,曾连续三年位列前三名。

热心公益比奉献 全局盛开文明花

社会为个人发展提供了条件,积极参与社会公益活动,是一个人回报社会的重要途径,体现着社会的文明程度。丘北县地税局秉承“互相帮助、助人自助”的时代理念,以传承和弘扬雷锋精神为主题,多形式开展学雷锋实践活动、社会志愿服务活动和帮扶共建活动,服务地方社会发展。

2012年至2014年,该局先后在全县地税系统开展了“弘扬雷锋精神 开展志愿服务”、“弘扬雷锋精神 搞好优质服务”、“学习雷锋 奉献社会”3个主题实践活动,将雷锋精神体现到帮助他人、奉献社会中,组织干部职工参加爱心奉献、扶危济困、助残圆梦等行动;将雷锋精神体现到爱岗敬业、无私奉献中,开展以“忠诚教育”为核心的公共服务职业道德与技术培训教育活动,开展“争当优秀公务员”主题活动,开展“七比七看”活动,推动干部立足岗位为国家、为人民、为社会服务;将雷锋精神体现到优质服务中,开展“蹲企服务”活动,有针对性地为企业提供“面对面”、“一对一”等个性化服务,助力企业发展。雷锋精神在丘北地税处处体现、时时闪现,成为了单位里的一种氛围习惯,成为了干部职工的一种行动自觉。2015年1月,该局被州文明办确定为“学雷锋活动示范点”,一名职工获得了“岗位学雷锋标兵”称号。

为了促进学雷锋志愿服务工作深入开展,该局组建了志愿服务队,并在云南青年志愿者网上注册,制订志愿服务队队员管理考核办法,大力鼓励志愿队队员参与义务植树、义务献血、义务清洁卫生、关爱残疾人、关爱留守儿童、关爱空巢老人、党员进社区等志愿服务行动。并将志愿服务与发挥地税部门职能作用结合起来,开展税法宣传进企业、进社区、进景区、进学校、进单位、进乡村“六进”志愿服务活动,无偿向群众向纳税人发放税法宣传资料、免费为企业会计开展涉税政策培训辅导,将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神体现到服务好工作服务对象中。同时,积极参与到城乡文明结对共建中,2012年至2014年,丘北县地税局为结对共建村群众解决行路难、饮水难等捐资筹资14.57万元。

“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。丘北县地税局全体干部职工恪守“聚财为国、执法为民”的税收宗旨,克服重重困难,坚持不懈地努力着。多年来,实现了内部管理“零信访”、纳税服务“零投诉”、党风廉政建设“零案件”,展示了丘北地税精神风貌,树立了部门良好形象。在今后的奋斗历程中,丘北县地税局将以更加高昂的斗志,以更加优良的作风,以更加掷地有声的举措狠抓精神文明创建,助推丘北地税扬帆远航,劈风斩浪,驶向更加辉煌灿烂的明天。

(杨琼梅 王永琼)

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