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地方政府性债务视角的政府治理绩效改善研究
作者: 陈怡帆 来源: 云南大学 年份:2012 所属分类: 特色书籍 - 学位论文 关键词: 地方政府性债务 政府治理绩效 典型相关 改善
描述:大,就会加大地方政府性债务风险,对地方政府治理绩效具有潜在的负面影响。从理论上分析,地方政府性债务与地方政府治理绩效有一定的关系,并且从地方政府性债务视角出发对政府治理绩效的改善研究有其特殊性和独到的意义。因此,本文分五个部分进行写作,从实证分析的角度针对地方政府性债务与地方政府治理绩效的关系研究出发,将文章重点放在如何从地方政府性债务的角度对政府治理绩效的改善做出了研究。本文从地方政府性债务和政府治理绩效的状况出发,阐述了研究的背景和意义,分析了研究的内容结构、目的和方法及创新之处,还包括相关的文献综述。通过分析地方政府性债务和政府治理绩效的基本理论,综合分析包括地方政府性债务的主要形式、形成原因、特点、基本情况以及政府性债务的综合影响,地方政府治理绩效管理现状及地方政府治理绩效评估存在的问题与不足等地方政府性债务与政府治理绩效的基本状况。为评价地方政府性债务及地方政府治理绩效的指标选择及实证研究奠定了基础。根据系统性原则、相关性原则、代表性原则、综合性原则等选择评价地方政府性债务和地方政府治理绩效的指标,为了使分析更加准确,对所选择的指标进行主成分分析,运用主成分对地方政府性债务和地方政府治理绩效的关系进行典型相关分析,并检验典型相关系数的显著性,进而分析所得结果。最后文章根据实证分析的结果,从地方政府性债务角度分析提高地方政府治理绩效的措施,主要包括加强地方政府性债务管理和建立高绩效地方政府管理体系两个大的方面。一方面,从加强地方政府性债务管理出发,提出了地方政府应该对地方政府性债务风险进行评估、构建地方政府性债务风险预警机制、建立地方政府性债务管理体系;另一方面地方政府应该从建立高绩效地方政府管理体系出发,提出了应该完善地方政府绩效考核指标,加强地方政府绩效管理实施监督并要建立合理的政府债务融资渠道等等。通过本篇论文的写作,根据研究结果并结合我国的实际情况,提出了从地方政府性债务的角度考虑的改善地方政府性治理绩效的措施。一方面通过系统研究结果表明地方政府性债务与地方政府治理绩效之间具有典型相关关系,使得地方政府性债务与地方政府治理绩效更加紧密的相结合;另一方面,又在治理的视野中,从地方政府性债务的角度提出了政府提高地方政府治理绩效的措施。
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