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平潭综合实验区公共服务体系的构建研究
作者: 林琳 来源: 科技和产业 年份:2011 所属分类: 统计年鉴(地方性) - 期刊 关键词: 平潭综合实验区 公共服务
描述:建议,以期抛砖引玉。
改革开放以来我国公共基础设施服务均等化研究
作者: 张雷宝 来源: 中国行政管理 年份:2009 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 公共服务 基础设施 均等化水平
描述:政这双看得见的手在保障公共基础设施服务均等化中的重要性及其局限性,并强调了我国公共基础设施服务领域的城乡二元分割问题。
坚持依法理财 提高财政公共服务能力
作者: 徐文礼 来源: 西部财会 年份:2009 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 依法行政 依法理财 财政监督 公共服务
描述:财政部门要坚持依法行政,提高为民服务能力,寓服务于依法行政之中,实现依法理财与财政公共服务共同发展的良性发展轨道,必须正确处理两个监督、三个改进、四个完善、五个挖掘四个关系。
我国基本公共服务均等化的实现
作者: 赵紫耘 来源: 致富时代:下半月 年份:2011 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 公共服务 公共财政 均等化 服务型政府
描述:等化不是完全的平均,是使具有不同个体特征的居民的公共需求得到相对满足。
论科学的理财发展观
作者: 文炳勋 来源: 求索 年份:2006 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 财政发展 公共服务 制度创新
描述:科学的理财发展观就是要按照科学发展观和加强执政能力建设的要求,努力提升理财能力。具体来说,主要做好四个方面的工作,即着力做大收入“蛋糕”,提升财政促进经济发展的能力;突出加强薄弱环节,提升财政公共服务能力;努力消赤减债,提升财政抗风险能力;积极推进财政制度建设和制度创新,提升财政管理能力。
和谐社会视角下公共服务供给的财政学分析
作者: 刘桂芝 齐慧姝 来源: 吉林省教育学院学报 年份:2007 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 和谐社会 公共服务 公共财政支出
描述:和谐社会是现阶段我国进行社会主义建设的目标之一,而公共服务是和谐社会构建的重中之重,它需要公共服务型的财政来支撑。本文针对我国公共服务供给的现状,对其从财政学的角度进行分析,并提出相应的解决对策,提高财政支出对公共服务的支持力量。
建设惠及全民的海峡西岸公共服务体系
作者: 黄家骅 来源: 福建论坛(人文社会科学版) 年份:2008 所属分类: 统计年鉴(地方性) - 期刊 关键词: 民生保障 公共服务 执政为民
描述:本文通过对福建省民生现状的深入分析,肯定了民生进步的成效,指出了民生问题存在的深层次原因,进而强调在海峡西岸经济区建设过程中要以民生为重,逐步建立惠及全民的公共服务体系。
建设海峡西岸经济区地方政府的角色定位
作者: 陈建平 来源: 闽江学院学报 年份:2005 所属分类: 统计年鉴(地方性) - 期刊 关键词: 海峡西岸 地方政府 角色定位 公共服务
描述:有关政府角色的问题不仅是一个理论问题,而且还是一个亟待解决的实践问题。在借鉴有关政府角色理论合理因素的基础上,结合我省建设海峡西岸经济区的实际需要,各级地方政府应认真当好“五大员”即:“领航员”、“创新员”、“保安员”、“裁判员”和“服务员”。
我国转移支付均等化效应分析与对策研究
作者: 杨小芬 来源: 江西财经大学 年份:2013 所属分类: 特色书籍 - 学位论文 关键词: 转移支付 公共服务 均等化 效应分析
描述:必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。”然而,我国地区间经济发展的现状表明,我国地区间经济发展差距和财政能力差异仍然比较大,财政转移支付的横向财力均等化效应还有待进一步发挥。因而研究我国现行转移支付制度在横向财力均等化方面发挥的作用进而采取相应的措施提升其均等化效应,促进基本公共服务均等化目标的实现,已成为当前迫切需要解决的问题。在梳理国内外关于基本公共服务均等化主要理论研究成果的基础上,本文先引入公共财政和福利经济学等相关理论论证了政府间财政转移支付在实现基本公共服务均等化方面的必要性。结合地区间政府财政收入和支出水平的差异对转移支付的横向财力均等化效应进行了实证分析,在此基础上对影响财政转移支付均等化效应发挥的因素进行深入剖析。最后借鉴国外转移支付先进经验,提出了提升转移支付均等化效应的对策和建议。本文总共分为五个部分。第一部分是导论,包括选题背景、研究意义、国内外研究综述、研究方法和内容以及论文的创新与不足之处。第二部分是转移支付均等化的理论分析。这部分首先对转移支付的内容和目标体系进行了相关的介绍,转移支付的核心目标是实现地区间基本公共服务的均等化。而基本公共服务均等化的实现要以地区间政府财政能力的均等化为基础,因而本文中转移支付的均等化就被界定为转移支付后地区间财政能力的均等化。接着从不同的角度介绍了实现转移支付均等化的理论依据。公共财政理论从财政的“公共性”角度说明政府应该为社会提供人人可及的大致均等的公共产品和服务;以庇古为代表的福利经济学理论认为社会产品分配的均衡与否直接影响到社会总福利。因而得出结论,为增进社会总福利,政府有必要采取相应的财政措施将社会资源在不同群体间进行均衡分配;新公共服务理论强调政府职能由掌舵到服务的转变,同时强调政府服务的公共性,即以公众需求为导向,以为公众服务为基本宗旨,在保障社会民主的基础上,以提供满足社会公共需要的公共产品和服务为最终目的;公平与正义理论认为平等自由和机会均等构成社会的基本框架,因而每个人享受政府提供的公共产品和服务的机会也应该是均等的;财政分权理论认为地方政府在提供地方公共产品和服务上更具有信息优势,因而在地方财力短缺的情况下,提升转移支付的横向均等化效应就尤为重要。第三部分是对我国目前转移支付的均等化效应及其影响因素进行分析。这部分主要利用相关计量模型和相关统计指标对转移支付的均等化总体效应以及各个分项转移支付的均等化效应进行衡量和对比分析,发现我国转移支付发挥了一定的横向财力均等化作用,但均等化作用非常有限。其中,税收返还的均等化效应最弱甚至具有逆均等化效应,财力性转移支付的均等化效应最强,专项转移支付的均等化效应居于二者之间。转移支付均等化效应有限的原因既涉及其制度设计和运行方面的问题,也与我国政府间财力事权关系划分不清晰不无关系,更与各级政府的财政支出结构导向息息相关。第四部分是国外转移支付的经验与启示,本部分主要介绍了澳大利亚、德国、美国和日本关于转移支付制度的成功经验,通过总结得出了可以借鉴的经验。第五部分是提升我国转移支付均等化效应的对策建议。本部分提出了完善我国财政转移支付制度、提升基本公共服务均等化水平的构想,内容涵盖转移支付制度本身的完善和配套机制的完善两个方面。一方面,完善现行的转移支付制度设计和运行机制,最主要的就是优化转移支付的形式,一是取消不具有均等化效应的税收返还,将其并入一般性转移支付在地区间均衡分配;二是完善均等化效应较强的一般性转移支付,加大其占整个转移支付的比重;三是规范专项转移支付,促进其均等化效果的进一步发挥。同时,合理规划转移支付资金的分配方向和领域,使其更多地向中西部地区和基础公共服务领域倾斜。另一方面,完善相应的配套机制,这方面我们应该借鉴国外转移支付制度的先进经验,可以从合理划分政府责任支出范围,加强转移支付的法制建设和监督管理方面着手,保证财政转移支付制度的顺利和有效实施,保证我国基本公共服务均等化目标的进一步实现。
公共服务导向下的地方财政体制改革研究
作者: 周姗姗 来源: 华中师范大学 年份:2009 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 公共服务 地方财政 体制研究
描述:同时也制约着地方公共服务的全面有效供给,有悖于和谐社会的构建目标。地方财政作为财政体系中的一个重要环节,其运转的好坏与否直接影响到国家财政的稳定与协调。因此,本文从现实角度出发,运用了财政学、管理学、行政学等学科的相关理论,结合我国国情,分析了地方财政体制的现状问题及其产生原因,然后比较和借鉴发达国家的经验,最后提出优化地方财政体制的思路和构想。本文内容除导言外分以下四个部分:第一部分:地方财政体制与公共服务型政府理论阐释。首先对地方财政体制理论进行分析,并对公共服务型政府的内涵和公共服务财政的特征进行剖析,揭示了两者之间的关系,最后论证了地方财政体制改革的必要性。第二部分:我国地方财政体制的历史变迁与现状问题。这部分先从时间上描述了我国地方财政体制从改革开放前到近年来的发展和演变,接着...
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