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多主体供给农村公共产品效率性研究
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作者:
王进
来源:
西北大学
年份:2006
所属分类: 特色书籍 - 学位论文
关键词:
公共产品
地方公共产品
农村公共产品
有效供给
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描述:实加强公共产品供给效率分析,是当前摆在我国政府和理论界面前的一项重要而紧迫的任务。
公共产品最优供给的一般判别标准是每个人对公共产品效用的主观评价之和正好等于公共产品生产的客观机会成本,这样政府对某种公共产品有效供给的原则,是该产品在边际产量上能收到的边际税收之和等于其边际生产成本。我国地方政府公共产品供给不足既有政治、经济方面的因素,又有行政体制、法律制度以及政府自利性等其他因素,而政府在公共产品供给上面临的挑战和压力,要求政府主动提供公共产品,以满足需求,建立新的合法性基础。需要对公共产品进行合理的分类,诸如全国性公共产品和地方公共产品之分,纯公共产品和准公共产品之分,然后在这一框架下认真分析政府应该着眼于全国性和地方性纯公共产品方面的供给,市场和第三部门在公共产品严重缺乏地区介入准公共产品的供给。当然在中国特殊国情下,第三部门在一定程度上具有政府行政属性和承担部分国家政治职能,这使得第三部门在供给准公共产品时效率不足。市场则应在国家监控下在严重缺乏公共产品的地区进行公共产品供给,这至少比没有公共产品供给有利于缓解矛盾尤其是农村社会矛盾,当然由于资金来源不同,这三方主体供给公共产品时效率各异。本着效率性原则和中国经济社会和谐发展准则,可以考虑不同主体协作提供公共产品。
本文提出工业化与农村剩余劳动力转移有利于西部地区农村公共产品供给资金问题的解决以及供给效率的提高;利益集聚分析为解决公共产品供给效率问题提供了可行的理论分析思路;此外,为实现地方公共产品的充足有效供给,必须建立多途径供给,同时建立有效的监督机制。对农村公共产品供给效率方面存在的问题和应对措施提出了可供借鉴的政策建议。
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我国地方性公共品供给两极化研究
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作者:
陈扬
来源:
广西师范大学
年份:2009
所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文
关键词:
地方性公共品
有效供给
两极分化
分税制
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描述:在此种宏观背景下研究地方性公共品供给相关问题,就显得尤为迫切和必要。而且,公共品的有效供给历来是经济学者们争论的一个重要课题。公共品按地域和受益范围分为全国公共品和地方公共品。在现有的研究中,人们常常局限于全国公共品的研究,而对地方公共品的关注相对较少。因此,研究地方性公共品的有效供给问题有很强的理论与现实意义。 与中央政府提供地方性公共品相比,地方政府供给地方性公共品更符合效率原则。这是因为:地方政府对本地居民公共品偏好的了解程度优于中央政府,此外,与中央政府提供地方性公共品相伴的高度集权财政体制会带来较大的效率损失。 当前,我国地方性公共品供给存在着两种极端的现象。一是地方性公共品供给严重不足;二是地方性公共品供给的相对过剩。造成这些奇异现象的制度原因在于,我国公共品供给要素市场、现行财政分权体制和政府官员考核体制等方面存在缺陷。首先,公共品供给的要素市场存在体制性的缺陷。由于市场准入壁垒和政府垄断导致了公共品供给的两极分化,政府之间公共品生产资源配置不合理,生产与提供、直接生产和间接生产不分和组织制度方面的缺陷导致了公共品供给的低效率。其次,现行财政转移支付方式不能很好地实现公共服务均等的目标,并有可能使地区间的差距更加扩大。分税制推行后,地方政府特别是基层政府没有拥有与事权相匹配的财权,从而影响了地方性公共品的供给。地方公共财政监管职能的缺失,导致用于公共品供给的财政资金失去最后的制度保障。 通过以上原因分析,得出的结论是:要解决供给中存在的两极分化的问题,就必须进行相关的制度改革。其主要内容有: 规范与完善转移支付制度,明确中央与地方在公共服务中各自的职责;合理划分政府间的事权与财权,使地方政府真正执行其公共财政职能;构建科学的地方政府绩效评估体系,规范地方政府的行为,引导地方政府工作向提高人民生活质量,增强公共服务能力的方向发展;强化地方财政监管,从制度上能够保证本应用于公共品供给的财政资金使用的正当性与高效性;参照发达国家在地方性公共品供给方面的经验,构建一个多元化的供给模式来解决由单一的地方政府供给产生的低效问题。
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对地方公共产品有效供给问题的规范分析
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作者:
孙开
来源:
财政研究
年份:1997
所属分类: 特色书籍 - 期刊
关键词:
地方公共产品
有效供给
供给方式
私营经济
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描述:对地方公共产品有效供给问题的规范分析孙开与全国性和跨地区性公共产品相比较,地方公共产品的受益范围显然是有一定局限性的。同时,就自身情况来说,形式各异的各种地方公共产品在排他性、竞争性和拥挤性等方面有着不同的特征,对地方经济运行所产生的影响也不尽一致。...
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地方公共产品供给研究综述:蒂布特模型及其他
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作者:
张岚东
来源:
广西财经学院学报
年份:2010
所属分类: 特色书籍 - 期刊
关键词:
地方公共产品
财政联邦主义理论
有效供给
文献综述
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描述:蒂布特模型提出以后,地方公共产品供给逐渐引起理论界的重视。由于地方公共产品供给深受政府制度因素影响,本文从财政分权、政府治理、公共选择机制、地方税制等地方政府治理结构因素与地方公共产品供给的关系角度,梳理了国内外的相关研究,整理了国内对公共产品供给研究,最后进行了述评。
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地方公共产品有效供给机制探析
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作者:
李静
王庆林
来源:
今日湖北(中旬刊)
年份:2014
所属分类: 特色书籍 - 期刊
关键词:
公共产品
政府改革
有效供给
机制
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描述:供给.
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科学理财应注重把握四个辩证关系
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作者:
陈红波
李晋
田德宏
来源:
军事经济学院学报
年份:2007
所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊
关键词:
科学理财
辩证
节约型社会
经费管理
客观需求
军队建设
有效供给
供需矛盾
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描述:第一,需要与可能的关系。需要是指军队建设对经费的客观需求;可能是指国防费的有效供给。在当前经费供需矛盾突出的情况下,要正确处理好需要与可能的辩证关系。一是要发扬勤俭建军精神,树立过紧日子思想。按照
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地方政府发债利弊谈
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作者:
马海涛
来源:
地方财政研究
年份:2009
所属分类: 特色书籍 - 期刊
关键词:
地方政府
地方公共产品
利弊
公共产品供给
地方财政收入
受益范围
成本分担
有效供给
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描述:从理论上讲,应该赋予地方政府举债权:一方面,公共产品成本分担的边界与受益范围大体一致,可以确保公共产品的有效供给,从而地方公共产品由地方政府提供比由中央政府提供更加有效。因此,当地方财政收入不能满足公共产品供给时,可以通过举债来解决。另一方面,大部分资本性地方公