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关于我国依法理财的财政思考
作者: 王仁焱 来源: 东北财经大学 年份:2012 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 依法理财 公共财政 财政监督 政府行为
描述:特征,执行政府职能,从而在市场经济中更好地行使国家和人民赋予的各项权利,履行各项义务,政府就必须对其从事相关活动所涉及到的财政资金按照法律规定进行严格管理,即做到“依法理财”。在研究依法理财问题过程中发现,国外的学者不但没有将依法理财单独作为一个专门的研究领域进行单独研究,而且在对财政法制化建设方面也大都是从财政监督的角度进行分析和研究。涉及除财政监督之外的其他领域的研究比较少。而国内学者大多是从财政资金的收入、支出和管理三个角度,针对财政资金的使用和管理两个方面进行研究,换句话说,是在现有制度条件约束下,对如何更好地运用财政资金所进行的研究。由此可见,无论是国外还是国内,对依法理财问题的研究都缺乏整体化、系统化的研究,这也就导致相关理论及政策措施在应用过程中的实际可操作性不强。本文认为,针对我国依法理财问题的分析与探索,不能仅从财政监督一个方面对其进行研究,而是应该将财政的立法、执法、监督有机结合,多角度的对其进行分析。同时也不能孤立的对待财政依法理财问题,而是应该将其同政府的经济职能需要、公共财政建设的需要相结合,系统地对其进行分析。因此,在公共财政理论和政府行为理论的指导下,本文从财政的立法、执法和监督三个方面,对我国依法理财问题进行深入的研究。认为,要想提高我国财政依法理财水平,不能将注意力仅仅集中在财政监督层面,而是应从整体上把握立法、执法和监督三者联系,在动态中找到三者的平衡关系。本文还在分析和总结国外成功经验的基础上,针对我国依法理财工作过程中存在的不足和暴露出来的问题,提出具体的措施和建议。文章共分为五个部分:第一部分:绪论。木部分主要阐述了本文的研究背景。研究意义和研究方法,介绍了国内外关于依法理财问题的相关研究,以及本文的创新点和不足之处。第二部分:依法理财的理论分析。本部分首先阐述了依法理财的重要性,解释了为什么要进行依法理财。之后引入了公共财政理论和政府行为理论作为本文的理论支撑,并在认真研究和分析基础上,分别阐述了依法理财与公共财政理论和政府行为理论的关系。该部分内容能够为下文进一步的分析提供理论支持。第三部分:我国财政依法理财存在的问题。在认真总结和分析相关资料的基础上,本部分从财政立法、财政执法、财政监督三个方面列举了当前我国依法理财工作中存在的问题。这些问题也正是本文试图要解决的。第四部分:依法理财的国际经验。在对已有的资料进行了合理整合的基础上,本部分阐述了国外关于提高财政依法理财水平的具体措施,并对众多具体措施进行了系统的归纳和总结,为完善我国财政依法理财提供可以参考和借鉴的国际经验。第五部分:本部分在之前几部分理论和现实分析的基础上,结合国外的一些成功经验,分别从财政立法、行政执法、执法监督,以及法制宣传教育四个方面,有针对性的提出了关于完善我国财政依法理财工作的措施和建议,有助于全面提高我国财政依法理财工作的整体水平。
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