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财政分权及其宪法调控：在中央与地方关系的语境之中
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作者：
张强
来源：
武汉大学
年份：2008
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
财政分权
中央与地方关系
宪法调控
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描述：经济学的角度对财政分权进行的研究很多，可是都局限在经济领域，我们虽然能够找到足够的证据支持财政分权的行为，但是财政分权的实现却存在巨大的天然障碍。因为合理的政府间财政分权是中央与地方关系中的重要环节，缺少了宪法的保障和支持，财政分权不可能最终得到实现。财政分权是一个财政学问题，可它同时也是一个重大的宪法问题。本文在第二部分指出，财政分权的实现必须以宪法为支撑，并且依赖于一系列配套的制度性条件，有限政府是其基本前提，民主政治是其政治基础，法治则是其基本保障。 财政分权不仅在理论上具有重大的宪法意义，并且必须以宪法制度为保障。世界各国的财政分权实践印证了这一基本理论。本文的第三部分考察了在单一制和联邦制两种情况下，选取美国、德国和日本为代表，分别从宪法层面分析了财政分权的一般实践。 最后，本文第四部分回顾了我国财政分权的历史。从建国至今我们一直都在进行财政分权的探索，自1994年分税制改革以来，我国的财政分权改革已经取得了巨大的成效。然而，问题依然是存在的，基层财政的巨大困境与地方政府行为的异化都是我国财政分权改革的副产品。本文分析了其背后存在的制度性原因，并且在第五部分提出应从宪法的角度入手寻求进一步发展的方向，在宪法框架之下构建合理的中央与地方财政分权制度。
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美国的政府间转移支付制度 中央与地方关系的财政基础
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作者：
李荣忠
来源：
中国行政管理
年份：1996
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 期刊
关键词：
中央与地方关系
转移支付制度
财政基础
联邦政府
政府间
补助金
地方政府
财权分割
财政支出
总支出
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描述：美国的政府间转移支付制度──中央与地方关系的财政基础李荣忠在西方经济学和财政学中，一般将政府的财政支出分为两大类，即购买性支出和转移支付。其中，政府间转移支付就是指上级政府为满足下级政府完成其本级事务和中央移交事权职责而让与或下拨一部分财政收入，达成...
