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中国大陆乡村治理危机之制度根源:压力型体制分析视角
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作者：
柳金财
来源：
中华行政学报
年份：2012
所属分类： 特色书籍 - 期刊
关键词：
压力型体制
乡村治理
农民负担
政绩评价
乡镇自治
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描述：促发农民维权抗争，冲击乡村社会稳定，且以往由农民负担严重引发维权抗争逐渐转由土地徵收纠纷所诱发。本文初步认为在压力型体制运作下乡镇干部职位升迁决定於县级政府对其政绩评价，地方干部基於政绩考核缺乏提供农民真正所需的公共产品的动力，反易提供可凸显其政绩公共产品。因此，变革压力型体制成为民主合作型体制，应成为行政与政治改革关键点；乡镇体制改革与地方政府治理目标，亦应建立在民主合作基础上的乡镇自治制度，藉由乡镇政府与农民、县级政府合作，达到有效实施善治之目的。
