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完善和规范政府间财政关系
作者: 许昕 来源: 当代财经 年份:1999 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 中国 政府间财政关系 分税制 财政体制 财政学
描述:完善和规范政府间财政关系
政府间财政关系之宪法比较研究
作者: 周刚志 来源: 厦门大学 年份:2009 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 政府间财政关系 宪法 财权配置 财政分权体制 法释义学 财政纠纷解决
描述:与宪法学这三大学科共同的研究对象。其中,政治学中的政府体制理论,它主要说明现代国家政府间分权的政治原理;财政学中的财政分权理论,它主要阐述现代国家财政分权的经济规律;宪法学中的国家结构形式理论,它主要阐明现代国家政府间分权的制度模式及其宪政内涵。
第二章“宪法释义学视野下的政府间财政关系”。由于目前中国宪法释义学存在着“释宪法文本匮乏”、“释宪方法缺失”、“释宪功能不明”等问题,难以对政府间财政关系问题进行法释义学的深入研究。故而,论文拟借鉴“部门宪法释义学”的研究思路,以“合宪性解释”为基本方法,综合运用“历史分析法”、“经济分析法”、“社会分析法”、“规范分析法”和“比较分析法”,在比较研究“单一制”与“联邦制”国家财政分权体制的基础上,对中国财政分权体制进行宪法研究,并力图提出优化中国财政分权体制与整体税制的构想。
第三章“单一制模式下的政府间财政关系”。论文主要以英国和法国作为单一制国家的典型代表,从“历史沿革”、“宪政内涵”两个角度比较分析这两个国家的政府间财政关系。
第四章“联邦制模式下的政府间财政关系”,论文主要以美国和德国作为联邦制国家的典型代表,从“历史沿革”、“宪政内涵”两个角度比较分析这两个国家的政府间财政关系。
第五章,“中国政府间财政关系之宪政内涵”。论文主要研究了中国政府间财政关系的“历史沿革”与“制度模式”,并对其中存在的主要风险,即“地方负债”及其消极后果进行分析。
第六章,“中国政府间财政关系之宪政改造”。在前文分析的基础上,论文简要地分析了当前中国政府目前正在推行的“政策调整方案”、“体制调整方案”,与中国学界所提出的制度改革方案,并对“中央—省—市县—乡镇”等四级政府的事权与财权配置,以及它们之间的财力调整机制、财政纠纷解决机制进行前瞻性的理论分析。
专栏导语
作者: 张光 来源: 公共行政评论 年份:2008 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 政府间财政关系 地方政府 公共行政学 财政转移支付 公共预算 财政收入 财政学 政治学 分税制改革 专栏
描述:实施转移支付的政府间财政关系体制。众所周知,两个“比重”(即财政收入占GDP和中央财政收入占财政总收入比重)过低是分税制改革发动的近因。现在,这个问题基本得到了解决。预算内财政收入占GDP比重从20世纪90年代中叶的10%强,逐步上升至2007年的20.6%;全国财政收入中中央政府的征收比重从1993年的22%上升至2007年的54%(国家统计局,2008)。然而,两个比重的提高显然不是改革的最终目的,而是为了达到一系列政策目标的手段而已,而转移支付成为实现这些目标的基本手段之一。事实上,转移支付制度的全面确立是分税制改革的最大的财政后果。这个改革虽然极大地提高了中央政府在财政收入上所占的比重,但是它在财政支出上所占的比重,却从1992年的31%显著下降至2007年的23%(国家统计局,2008)。换言之,中央政府越...
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