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财政分权与地方公共产品供给研究
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作者：
姚蓉
来源：
集美大学
年份：2010
所属分类： 特色书籍 - 学位论文
关键词：
财政分权
地方公共产品供给
政府间财政竞争
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描述：:有的地区财政分权度与公共产品的供给是负相关的,也就是说随着分权度的增加,这些地方的公共产品的供给是减少的,这样的地方主要集中在“长三角经济区域”。这些地区由于地区间的财政竞争,地方政府扭曲资源配置,从而导致地方公共产品的供给不足。另外,一些西部地区的财政分权度与地方公共产品的高度正相关,这主要由于中央对一些西部地区的专项转移支付以及西部地区自身为吸引人才、发展经济而加大对公共产品的投入。另外,本文还重点分析了福建省的公共产品供给情况,发现福建省公共产品的供给也存在诸多问题,为了海西经济建设与民生建设的协调发展,福建省地方政府仍需从多方面着手改进。文章在上述分析的基础上指出当前公共产品供给不足原因:这主要由于我国现行的财政分权是“中国式”的财政分权,即经济分权与政治集权并存。这一体制上的弊端使得我国地方政府一方面担当了巨大的公共产品供给的任务,另一方面却没有足够的收入来确保公共产品的供给。这种权利和义务的不对等就必然导致地方政府缩小公共产品的投入力度。另外,最重要的一点,我国现行的地方官员的考核制度是以GDP为核心的,一个地区的GDP的大小以及增长幅度,在很大程度上决定着一个官员的升迁。这就使得地方官员按照激励的方向安排财政支出结构,忽略公共产品的供给。文章最后提出了地方公共产品有效供给的基本思路,主要包括建立健全各项财政体制,改变现有官员的考核机制,加大对地方公共产品供给的监督及合理配置公共资源等。
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我国政府间财政竞争效率问题研究
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作者：
张志岩
来源：
北京工商大学
年份：2010
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
政府间财政竞争
收入竞争
支出竞争
效率
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描述：高度集中、“统收统支”的计划财政体制逐步转变为以分税制为基础的分级财政体制,中央政府和地方政府都有了本级的财政收入与财政支出,从而各级政府之间在不同程度上产生了财政竞争关系。随着社会主义市场经济的发展和财政体制改革的推进,政府间财政竞争日益激烈。由于政府间财政竞争的手段多种多样,所以其对我国社会经济的影响也是多方面的。因此本文的研究对于如何认识我国政府间财政竞争及其效率具有非常重要的理论意义,同时,对于我国正在进行的各项改革也具有重大的现实指导意义。本文在国内外现有研究成果的基础上,采用规范分析、实证分析和比较分析等研究方法,从政府间财政竞争及其效率的基本理论入手,通过梳理有关政府间财政竞争及其效率的各种观点,对政府间财政竞争效率给出了一个新的合理的界定,并阐明了政府间财政竞争效率的影响因素和评价原则等问题。运用经济学、财政学、博弈论等相关原理和知识,对我国政府间财政竞争及其效率的现状进行了详细分析,重点评价了我国政府间财政竞争的效率,特别是针对国内研究基础的薄弱点,强化了实证分析,深化了对我国政府间财政竞争效率的认识,得出了以下结论:从总体上来说,我国政府间财政竞争提高了社会生产力水平,促进了经济的发展,增进了社会的福利,符合效率的评价原则;但是,我国政府间财政竞争没有实现各地区的基本公共服务均等化,反而使地区间的发展差距进一步扩大,不符合公平的评价原则,所以我国政府间财政竞争是有效的,但却是低效的。为了解决上述问题,本文借鉴美国和德国政府间财政竞争的经验,并结合我国的实际情况,从深化分税制改革、完善地方税制体系和健全财政转移支付制度等方面提出了可行性政策建议。
