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社会保障法的财政学意义
作者: 霍爱琳 来源: 行政事业资产与财务 年份:2015 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 社会保障法 社会保障支出 立法成本
描述:法律与社会发展及经济运行有着密不可分的关系,在社会经济的各个部门都需要法律法规来维持经济活动的正常秩序,因此研究财政政策与司法如何相互推进相互制约相互渗透有助于政府更好的制定财政政策,有助于财政政策发挥最大化效用.本文以社会保障法为切入点,研究社会保障法的建立对财政社会保障支出效能的影响.
中国社会保障转移支付制度研究
作者: 柯卉兵 来源: 武汉大学 年份:2008 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 社会保障转移支付 社会保障支出 地区差异 中国
描述:量的结余资金,而有的地区社会保险却是连年赤字。随着中国社会保障支出地区差异问题的日益严重,针对社会保障的专项转移支付问题已经被提上了议事日程。 本研究一方面通过综合运用公共财政学、区域经济学和社会保障学理论扩展研究空间,构建一个系统较为完整的“社会保障支出地区差异——社会保障转移支付——社会保障地区均衡发展”的分析框架,从理论上揭示它们之间的内在联系和作用机理,以弥补学术界对中国社会保障支出地区差异和政府间社会保障转移支付问题研究的不足,丰富现有的研究成果;另一方面,通过探讨中国社会保障转移支付制度的路径和方法,为国家修订完善现行社会保障制度、财政预算制度和构建社会保障转移支付制度提供具有实践指导意义的成果。 本研究的基本思路,是围绕“为什么——是什么——怎么办”的线索,在了解国内外同类研究文献背景和对全国各地区历年统计资料的定量分析的基础上,对我国社会保障支出的地区差异问题进行剖析,为构建中国的社会保障转移支付制度提供一定的理论依据,为完善中国社会保障制度和财政制度提供全新的思考视角。首先,是政府为什么要进行社会保障转移支付的问题。从现实的角度出发提出政府进行社会保障转移支付的理由——中国社会保障支出地区差异的实证描述和原因解析。其次,是社会保障转移支付的理论是什么的问题。借助公共财政理论阐述社会保障转移支付调节地区差异的理论依据,同时借鉴国际经验,界定政府社会保障转移支付的合理范围和边界。最后是“怎么办”的问题,即如何构建适合中国国情的社会保障转移支付制度来调节社会保障支出的地区差异问题。具体来说,本研究的主要内容包括: 第一章,导论部分。这是本研究的基础部分,主要内容包括选题缘由与研究意义,相关概念与研究对象的界定,研究的资料来源与时间空间的界定,相关文献综述,研究的基本思路和主要目标,拟突破的重点、难点和创新之处,研究的主要方法和技术线路,等等。 第二章,中国社会保障支出地区差异问题描述。本章的主要目的是依据区域经济学中地区差异问题的度量指标和度量方法,对分税制改革以来中国社会保障支出地区差异问题包括社会保障财政负担的地区差异、社会保障财政人均支出的地区差异、以及社会保障财政支出水平的地区差异的现状和演变轨迹作归纳性描述,以期对中国社会保障支出的地区差异问题有一个横向和纵向的理解和掌握。在此基础上,对其与各地区之间的经济发展水平和财政能力差异之间的关系作定量分析,指出社会保障服务均等化的目标与转移支付制度之间的关系,从而引出对社会保障转移支付制度这一全新范畴的理论和实证研究,提出构建社会保障转移支付制度的初步构想。 第三章,社会保障转移支付制度的基本理论分析。本章结合财政转移支付和社会保障的有关理论知识,试图建立社会保障转移支付制度的理论构架,为解决中国社会保障支出地区差异问题提供理论依据。公共产品理论、财政分权理论、委托代理理论和福利经济学理论是社会保障转移支付制度的理论支点;社会保障转移支付制度的理论依据包括弥合社会保障财政纵向不平衡问题、缓解社会保障财政横向不平衡问题、解决社会保障服务的外部效应问题和提供全国范围内的社会保障最低服务;除此之外,本章的主要内容还包括社会保障转移支付的效应分析和社会保障转移支付的博弈分析。 第四章,社会保障转移支付制度的国际经验。在理论分析的基础上,本章借鉴美国、德国和加拿大的有益经验,从世界范围内探寻社会保障转移支付的制度模式和一般规律,从而为解决中国社会保障支出地区差异问题、构建社会保障转移支付制度提供实践素材。主要内容包括美国州际社会福利差异及其转移支付、德国的社会保障财政体制与转移支付制度、加拿大的政府间社会保障转移支付制度、社会保障转移支付制度的国际经验与启示。 第五章,中国社会保障转移支付制度的财政背景。本章的主要任务是重点研究中国的社会保障财政体制及其支出现状、政府间社会保障权责划分的现状与问题、社会保障财政收支的纵向失衡问题、近年来的社会保障转移支付措施及其缺陷等相关背景问题。其中中国的社会保障财政体制及其支出现状包括中国社会保障财政体制安排现状、中国社会保障支出水平的实证分析、中国社会保障支出结构的实证分析、中国社会保障支出的制度性缺陷等内容。 第六章,中国社会保障转移支付制度的路径选择。本章是本研究的最终归宿,主要目的是在前面五章的基础上,通过对社会保障转移支付的理论分析和国际观察,提出解决中国社会保障支出地区差异的方案,即构建中国的社会保障转移支付制度。分别从社会保障转移支付的基本目标和基本原则、社会保障转移支付制度的缺口补助理论与方案设计以及社会保障转移支付制度的政府间社会保障权责划分问题、社会保障转移支付的资金筹集问题、基础数据问题、监督评估问题、和运行管理问题等相关配套措施三个方面提出构建中国社会保障转移支付制度的基本思路和对策建议。
政府转移支付对经济增长影响分析
作者: 喻訄 史妍 来源: 时代经贸 年份:2010 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 政府转移支付 经济增长 政府财政支出 西方经济学 社会保障支出 西方财政学 经济思想 经济学家
描述:一、转移支付的内涵与类型 转移支付(Transfer payments)是源自西方经济学和两方财政学的一个概念,原意是"转移"、"转帐",转移支付的经济思想在西方经济学中由来已久.美国经济学家格林沃尔德将转移支付定义为"政府或企业的一种不以取得商品或劳务补偿的支出".
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