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ZD区部门预算管理研究
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作者：
阎娟
来源：
河北工业大学
年份：2014
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
ZD区
部门预算
预算管理
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描述：归类编制。各类别资金，如行政经费、基建经费、科研经费等，分别由财政内设的不同职能部门负责，进行分配和管理。这样的管理方式，导致了财政分配职能的弱化，不能有效地配置财政资源，最终导致财政部门很难对某个预算单位经费使用情况进行有效地监控。这种预算编制方法弊端日益显现，已不适应实际需要。改革势在必行。本文以ZD区为研究对象，运用财政学、经济学等理论，结合美国、德国、法国等西方发达国家地方政府预算管理模式，总结其先进的经验，在简要介绍ZD区部门预算管理现状的基础上，分析目前ZD区部门预算管理在预算编制、执行及监管方面存在的问题，并分析上述问题产生的原因。最后结合ZD区实际，分别从部门预算管理的三个方面提出改进建议。改进部门预算编制方面的建议包括：与区编办协调配合，提高人员支出编制准确性；引入标准预算周期管理，探索中长期预算编制工作；落实零基预算编制模式，完善定额标准体系。改进部门预算执行方面的建议包括：强化预算外资金管理，实现财政综合预算；细化项目支出预算，结余实行滚动管理。改进部门预算监管方面的建议包括：建立项目绩效考评制度，落实绩效考评工作；完善预算监管体系，增强部门预算透明度。同时，对改进部门预算管理配套措施方面提出如下建议：调整财政内设机构，建立新型运行机制；淡化“一上”程序，优化预算编审程序。
