-
从西方公共财政发展轨迹看我国公共财政发展趋势
-
作者：
李佳
来源：
北京大学
年份：2004
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
西方财政
公共财政理论
公共财政框架
公共财政体系
-
描述：与我国常用的财政在英文中是同一个词，但是因为我国的体制与西方不同，发展道路也不同，现在这两个概念在我国的理论中已经截然不同了。公共财政是指：为市场提供公共性服务并弥补市场失灵的国家财政,它受公共范围的制约和决定是市场经济要求和呼唤着的唯一与之相配套从而达到效益最大化的财政体制。而相对的财政是指政府活动,它更多的还是要从政府公共行为的角度来看待财政问题。这也是为什么大多数英文财政学专著通常在其开篇将“财政”定义为政府的收支及其相关活动的根本原因。 西方财政已有二百余年的历史，从一开始就是与市场经济相呼应的，虽然在其萌芽阶段，人们并没有意识到它的市场属性，但已经不自觉地将其应用于解决市场失灵问题的范畴了。从托马斯•曼对财政概念的模糊描述，到亚当•斯密正式定义，再到凯恩斯给予它全新的职能地位，公共财政正式与市场经济并立于世界经济舞台，两者相辅相成，互助互利，共同发展完善。并被现在世界上绝大多数国家认同及采用。因此我们提出要建立符合我国国情的社会主义公共财政体系，是符合社会经济发展要求的，也是符合经济全球化进程要求的。建立公共财政体制，更加明晰了财政的职能作用，使有限的资金发挥更大的经济效益。 本文主要由两大部分组成：一是对西方公共财政理论发展的回顾，二是在以符合我国国情的前提条件下，借鉴西方先进经验，建立我国的公共财政体系。在第一部分中，笔者对西方公共财政理论的产生、发展、变革和不断完善进行了系统回顾。通过回顾明确了西方国家公共财政所经历的各个历史时期，及其变革因素，这就为我们合理有效的借鉴符合我国现阶段发展情况的西方公共财政理论提供了现实可靠的依据。第二部分又分为两方面的内容，首先回顾了我国财政理论的三次较大的发展与变革，然后提出要适应经济发展建立我国的公共财政体系。 通过对西方和我国公共财政理论的学习及现状的了解，使我认识到：现阶段我国的发展历程是西方国家几十年前就已经经历过的，他们的经验对我们而言是具有借鉴意义的，但我们也必须清楚地认识到，相似不等于相同。历史文化背景和政治经济体制不同的国家，其公共财政的涵义、内容、管理体制及发挥作用的方式是不尽相同的，这是由各国的国情所决定的。就算是国内的条件都相同，但是国际大环境也是瞬息万变的。因此，建立公共财政体系，应立足于从我国的国情出发，去粗取精、去伪存真、古为今用、洋为中用，只有这样，才能建立具有中国特色的公共财政。
