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国际经济新形势下的国际税收政策研究
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作者：
姚宁
来源：
中山大学
年份：1999
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
国际经济
国际税收
政策
研究
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描述：方面的新做法，提出我国应借鉴其它国家的先进经验，完善我国的国际税收政策，以优化投资环境，促进经济发展。本文由四个部分组成，依照以上思路逐层展开论述： 第一部分，针对国际经济新形势，分析了国际税收政策出现的新问题。一方面，从跨国企业税收筹划的角度，分析了经济全球化、金融市场自由化和通讯工具的发展为跨国企业逃避税提供了更大的可能。这致使各国政府采取更加严厉的措施以严密税收征管，增加了税收的执行成本和奉行成本。另一方面，从政府行为的角度，分析了国际资本依据逐利原则的频繁流动，引致各国政府为吸引外资竞相推出种种优惠措施，展开恶性税收竞争，使各国的税基受到侵蚀。 第二部分，论述了现代税收原则与国际税收政策的关系。现代税收的效率原则和公平原则是政府制定和执行税收政策的出发点，也是税收职能得以发挥的有力保障。随着国际经济的发展，国际税收政策越来越重视这两个原则，本文关于国际税收政策的分析都将围绕这两个原则进行。 第三部分，归纳总结了世界各国国际税收政策的新发展。在世界经济全球化推动的区域税收一体化的潮流中，各国一方面着手改革税制，简化征管，提高税收的效率和公平，降低税收对经济的扭曲，保持税收的中性，以促进经济发展；同时制定和完善税收法律法规，防范跨国企业通过转让定价、避税地、滥用税收协定等进行逃避税，防范本国资本弱化，着手解决电子商务的涉税问题，以维护国家税收权益，严密税务管理。另一方面，国家与国家之间的税收协调与合作日益密切，既有利于一国获取税收情报、增强与其它国家的税收征管经验交流；又可尽量降低对跨国企业的双重征税，解决区域税收纠纷，防止恶性税收竞争。同时，区域税收一体化要求建立综合全面的国际税收管理组织，调节国际经济利益分配，协调国际税收关系，研究解决经济全球化下的国际税收问题，制定和完善国际税收准则。 第四部分，提出我国应参考和借鉴世界各国的先进做法，改革税制，加快与国际税制的接轨，进一步完善我国的国际税收政策，优化投资结构，改善投资环境。同时规范和推进反避税工作，遏制企业避税行为，提高征管水平，降低税收成本，以维护本国的税收主权。也应进一步加强与其它国家的协调与合作，减少利益纷争，拓展税收协定的签定网络，扩大税收情报的交换范围，增加与其它国家的征管交流，深化改革开放，促进我国经济高速发展。
