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乡镇政府的行政成本：对一个中部县的乡镇调查和分析
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作者：
王涛
来源：
华中师范大学
年份：2012
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
基层治理
物质成本
非物质成本
节约型政府
财政改革
行政体制
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描述：物质成本,明确行政成本的概念界定。物质成本主要指货币化、可以统计出的显性成本,非物质成本指不能以货币来衡量的行政成本,主要指行政体制成本,它们所分享物质成本提供的费用已经计入物质成本,但它们的影响并非到此为止。事实上,非物质成本对物质成本的影响很大,行政体制的优劣决定行政成本的高低,行政体制越优,行政成本越低,反之亦然。本文以一个中部县域的13个乡镇为研究对象,通过调查研究获取地方财政和行政成本数据,并分析其所处的行政管理体制环境。文章综合运用财政学、政治学、管理学等学科知识,通过对乡镇财政数据的挖掘和处理,梳理经济发展、财政支出和行政成本的量化关系,发现了行政成本相对较高的总体特征；通过对行政体制的具体研究,分析体制因素对行政成本的影响,探讨其内部联系；通过对乡镇控制行政成本的成败得失的总结,分享其成功经验,指出美中不足,并提出解决问题的建议措施。本文的创新之处有两点：一是以数据和资料为基础,进行实证分析,不同于其他的定性研究；二是既分析行政成本与其他经济数据之间的数量关系,也探究行政成本产生的背景和所处的行政管理体制。不足之处在于某些数据的获取难度较大,如乡镇年度预算报表等,影响了进一步研究。
