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转移支付制度的国际比较及其借鉴
作者: 姜柳舟 吕玮 来源: 黑龙江财会 年份:1998 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 发达国家 分税制 转移支付制度 国际比较 中国
描述:支付制度目前.美国联邦总支出中有15%左右用于地方财政的转移性支付。其内容由两部分组成,即专项补助和一般性补助。专项补助占总转移支出的比重大,一般为85%。专项补助具有专款专用的性质,主要投向环境保护、能源、基础设施、农业、教育和社会保障等项目。这种专项补助在使用上有时还要求州和地方拿出配套资金,以此来达到联邦政府补助的政策性目的,引导地方政府的投资行为。美国经济由于地区差距较小,因而用于调剂地区间财力平衡的一般性补助所占比重较低,一般为总转移支出的15%左右。(二)B本的税收返还B本是一个中央财政集中程度较高的国家,中央政府集中全部税收的7O%以上,这就需要中央政府对地方政府进行大量的转移支付.日本政府的转移支付不仅规模大,而且制度也较为完善,转移支付基本上是以税收返还形式实施的,主要包括国家让与税、国家下拨税和国...
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