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论财政投融资政策在产业结构中的偏差协调
作者: 单红玉 来源: 财经界(下半月) 年份:2006 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 财政投融资 产业结构调整 协调偏差
描述:加快产业结构优化升级是我国在“十一五”规划期间的重要目标。在当前以集中力量解决总量矛盾,加大结构调整,积极稳妥地推进各项改革的经济政策背景条件下,我们更应注重运用财政投融资,协调经济运行中的结构偏差,有效地实现经济和社会可持续性发展。
中国地方财政风险及防范研究
作者: 单红玉 来源: 辽宁大学 年份:2007 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 地方财政 财政体制 财政收支结构 预算管理 风险防范 债务管理 财政风险
描述:管地方财政风险多数情况下集中在局部地区,只对区域性经济产生直接影响。但是,作为国家财政系统的有机组成部分,地方财政系统的稳定运行与健康发展将间接影响到中央财政的稳定和可持续发展。近十年来,国内外学者对财政风险的理论探讨已经有了一些进展,并产生了许多颇有见地的理论和观点,但受多种因素的限制,大多数的研究都集中在中央财政风险问题上,对地方财政风险的深入研究还不多,尚未形成一个系统的理论体系,故存在着进一步研究的空间。 本文以地方财政风险的内涵、分类、特征、表现、成因、防范为主线,以地方政府收支风险、地方财政债务风险、地方财政承担的公共风险三大类地方财政风险为辅线,展开了深入研究。首先对地方财政风险作了一般理论概括,提出了财政风险的定义和特征、地方财政风险的具体内容、特征及分类等内容;然后通过地方财政风险的具体表现形式,对地方财政风险的大小进行定性、定量分析和判断,得出了,当前地方财政风险表现为地方政府债务负担沉重(尤其是县乡财政债务),地方财政赤字规模较大、财政收支矛盾激化、财政收入缺乏稳定增长的机制、财政支出负担沉重等,而且我国地方财政在不少地区,财政风险已经显现和正在累积的结论。紧接着从地方财政因素、地方债务技术因素以及运行中的公共风险因素出发,深入、系统地分析了地方财政风险的成因;接下来,结合我国地方财政风险现状,在现有评估体系的基础上,加入地方财政公共风险评估指标,并试图对某些指标确定具体的测定区间,力求更适合我国的国情。最后,结合以上分析,提出了地方财政风险的具体防范措施,包括建立地方债务管理体制,允许有条件的地方政府发行债券等。
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