-
国有资本经营预算及其监督机制研究
-
作者：
徐鹤
来源：
上海财经大学
年份：2011
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
国有资本
经营预算
复式预算
监督机制
-
描述：题上的研究和讨论大多是以财政学和会计学等学科作为研究方法，很少有学者以法学作为研究方法对其加以分析。特别是由于国有资本自身存在营利性和公共性的矛盾，使得很多学者长期以来关注国有资本的保值增值，忽视了国有资本经营的根本价值--民主性与公共性。要实现国有资本经营的公共目标，就必须实施复式预算制度。通过完善国有资本经营预算制度的法律体系，提高国有资本经营预算的透明度，并把国有资本经营预算制度导入人大监管职能等法律措施，才可以实现国有资本经营的民主与民治价值。复式预算制度就是目前的最好解决方案。<br> 本文拟通过对国有资本经营预算制度在我国现实中存在的问题和面临的困境加以分析，并明确指出复式预算制度就是其最佳解决方案，进而提出一些解决这些问题和困境的具体观点和看法。<br> 本文共分为四章。在第一章，笔者着重分析了国有资本经营预算中的法律问题，包括国有资本经营预算制度的定义、定位和价值取向，我国立法实践的不足，并明确了国有资本经营预算监督的法治化目标是保障公民基本权利。<br> 第二章中，笔者选取了国有资本经营预算中几个主要的法律困境进行了介绍，并对这些困境和冲突进行了深入的分析，力图寻找到困境和冲突的根源所在。<br> 第三章中，笔者主要针对国有资本经营预算所存在的法律困境，指出了复式预算是解决这些困境和问题的最好的方案，只有通过建立健全的复式预算制度，才可以实现国有资本经营的公共目标，才能够实现国有资本经营预算的公共性和民主性，提升社会主义民主，实现对国有资本经营的民主和民治。<br> 第四章中，笔者着眼于我国的国有资本经营预算监督制度的未来发展，对现有的国有资本经营预算制度进行了阐述，对国有资本经营预算制度的法律体系和监督机制的完善提出了具体的方案。
