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纳税人权利保护探析
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作者：
王琤
来源：
华东政法学院
年份：2005
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
纳税人
权利保护
法律关系
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描述：重，而当代中国在市场化发展过程中与税收国家条件的不断融合也使这一逻辑起点成为可能。其次，用人民主权理论分析国家权力来源于“人民”权利的授予，而纳税人是人民的重要组成部分，因此国家征税权来源于纳税人权利成为应有之意。其三，运用公共财政学之“公共物品理论”以及税收法律关系之“债权债务关系说”论证纳税人与国家应当具有之平等地位，并由此得出国家权力应当有助于纳税人权利的实现而不应成为纳税人权利桎梏的结论。 从法理上来说，任何应有权利到实有权利都必须经过法律确认这一环节，因此在文章第二部分，以列举和分析相结合方式，从宪法和税法两个层面分析法律确认下的纳税人权利，从而为纳税人权利保护提供法律支撑。作者首次尝试将纳税人之宪法权利划分为“宪法上的消极防御权”和“宪法上的积极参与权”来体现纳税人宪法权利的不同层次，并依据税收法律关系的不同内容来描述纳税人在税法上的权利。 法律的确认并不必然使权利得以实现，从法律权利到实然权利仍有很长的一段路要走。纳税人权利的实现需要立法、执法、司法乃至纳税人个人的多方努力。因此本文第三部分和第四部分，运用比较分析的方法，借鉴税收法治发达国家对纳税人权利保护的举措，并结合中西不同历史背景，分析我国目前在纳税人权利保护运行中存在的问题，提出符合我国国情的完善手段。 文章综合采用分析、比较、思辩、实证等法学研究方法，在以下几个方面寻求创新：在纳税人权利保护的语境上寻求“税收国家”的崭新逻辑起点；在纳税人宪法性权利的划分层次上，采用“消极防御”与“积极参与”的概念，体现纳税人权利保护的不同层次；在文章思路上，以应有权利——法律权利——实有权利为暗线，探析纳税人权利保护的应然状态，为我国纳税人权利保护提供理论和实践的指引。
