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政府间财政关系之宪法比较研究
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作者：
周刚志
来源：
厦门大学
年份：2009
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
政府间财政关系
宪法
财权配置
财政分权体制
法释义学
财政纠纷解决
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描述：与宪法学这三大学科共同的研究对象。其中，政治学中的政府体制理论，它主要说明现代国家政府间分权的政治原理；财政学中的财政分权理论，它主要阐述现代国家财政分权的经济规律；宪法学中的国家结构形式理论，它主要阐明现代国家政府间分权的制度模式及其宪政内涵。
第二章“宪法释义学视野下的政府间财政关系”。由于目前中国宪法释义学存在着“释宪法文本匮乏”、“释宪方法缺失”、“释宪功能不明”等问题，难以对政府间财政关系问题进行法释义学的深入研究。故而，论文拟借鉴“部门宪法释义学”的研究思路，以“合宪性解释”为基本方法，综合运用“历史分析法”、“经济分析法”、“社会分析法”、“规范分析法”和“比较分析法”，在比较研究“单一制”与“联邦制”国家财政分权体制的基础上，对中国财政分权体制进行宪法研究，并力图提出优化中国财政分权体制与整体税制的构想。
第三章“单一制模式下的政府间财政关系”。论文主要以英国和法国作为单一制国家的典型代表，从“历史沿革”、“宪政内涵”两个角度比较分析这两个国家的政府间财政关系。
第四章“联邦制模式下的政府间财政关系”，论文主要以美国和德国作为联邦制国家的典型代表，从“历史沿革”、“宪政内涵”两个角度比较分析这两个国家的政府间财政关系。
第五章，“中国政府间财政关系之宪政内涵”。论文主要研究了中国政府间财政关系的“历史沿革”与“制度模式”，并对其中存在的主要风险，即“地方负债”及其消极后果进行分析。
第六章，“中国政府间财政关系之宪政改造”。在前文分析的基础上，论文简要地分析了当前中国政府目前正在推行的“政策调整方案”、“体制调整方案”，与中国学界所提出的制度改革方案，并对“中央—省—市县—乡镇”等四级政府的事权与财权配置，以及它们之间的财力调整机制、财政纠纷解决机制进行前瞻性的理论分析。
