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上海市检验检测公共技术平台建设对策研究
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作者:
叶先扬
来源:
上海交通大学
年份:2010
所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文
关键词:
检验检测体系
公共技术平台
市场经济
市场监管
公共服务
服务型政府
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描述:测公共技术机构建设非常重视,不断加大投入,相继颁布了一系列配套政策、文件,支持、鼓励各类检验检测技术机构合作、合并,推进检验资源的整合。在这些政策推动下,检验检测资源整合、建设进入了一个迅速发展的阶段,全国各地积极探索组建了检测中心、实行机构联盟等形式。然而效果并不十分理想,因此,研究如何推进检验检测公共技术机构建设,加快形成与国际惯例相衔接的检验检测公共技术机构的运行体制与机制,是非常及时和必要的。 本文从加入WTO/TBT后,紧紧围绕上海市委、市政府提出的“资源共享,资产整合”,按“一流装备、一流技术、一流服务”的目标,完善城市综合服务功能,优化上海投资环境,强化政府依法行政的技术保障。整合检验检测公共技术机构,建设公共技术平台,组建上海市检测中心,分析了本市检验检测公共技术机构现状,并指出其存在的主要问题及原因分析。通过比较研究方法、分析国际上欧美发达国家政府检验检测公共技术机构建设和管理的现状,从管理体制、运转机制、建设及体系等方面,借鉴其先进经验,结合全国各省级政府整合检验检测公共技术机构的探索及尝试,运用公共经济学、公共管理新论、公共财政学等理论。提出了以构建服务型政府、提高公共服务效能为核心,构建上海市检验检测公共技术平台的对策与建议:转变政府职能,统一规划、整合资源,完善法规、标准体系建设,开拓创新、探索检验检测公共技术平台运营管理新模式,打破计划经济条件下形成的公共检验检测能力部门所有、条块分割的格局,建设兼顾现有法律法规、管理体制以及机构现状的市级综合性检验检测公共技术平台。