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“土地财政”分析
作者: 刘芹芹 来源: 财政部财政科学研究所 年份:2013 所属分类: 特色书籍 - 学位论文 关键词: “土地财政” 财政收支 地方政府行为 风险防范
描述:的重视,并应采取措施积极防范。全文共分为5章。第1章绪论,主要是阐述写作背景和研究意义,并对主要内容进行了说明。第2章是全文的重点内容,主要分析“土地财政”的收入和支出现状,对“土地财政”收入(主要
土地一级开发中地方政府行为研究:以松江我佘山北大型居住社区为例
作者: 陈爱春 来源: 华东政法大学 年份:2014 所属分类: 特色书籍 - 学位论文 关键词: 土地 一级开发 地方政府行为 公共利益
描述:迁、安置补偿、土地平整和基础设施建设,使之达到“三通一平”,再对土地再进行有偿出让或转让的过程。本文研究以地方政府行为作为分析视角,以政府理论、公共经济学、公共行政学、土地经济学、公共管理学、城市规划理论为研究基础,对土地一级开发中的地方政府行为进行研究和分析。导言部分,主要陈述选题的背景和提出研究的问题;第一章,探讨土地一级开发和政府行为的概念和理论;第二章,主要陈述土地一级开发的相关内容;第三章,运用“政府行为”、“地方公共产品”、“公共利益”、“利益群体”和“利益集团”等理论,对土地一级开发中的地方政府行为进行分析;第四章,以松江区佘山北大型居住社区土地一级开发为个案,调查分析,提出问题,分析问题;第五章,从政府行为角度探讨土地一级开发中出现的一系列问题,并从四个方面提出地方政府在土地一级开发中优化的基本途径,第一是建立和完善土地一级开发法律和制度,第二是明确土地一级开发中地方政府的职能和责任,第三是完善地方政府土地一级开发行为的监督机制,第四是建立被征地农民的长效社会保障体系。本文从地方政府进行土地一级开发的实际情况出发,通过个案的调查研究分析,进而发现其中存在的问题,提出土地一级开发中优化地方政府行为的思路,提出对策和建议。本文研究的意义在于:一是有利于地方政府在土地一级开发中规范自身行为,更好地进行土地一级开发;二是有利于地方政府合理利用土地资源,实现土地效益最大化;三是有利于地方政府提高开发效率,缩短开发周期,降低成本;四是有利于地方政府制止国有土地资产的流失,降低腐败发生的概率;五是有利于地方政府发现解决土地一级开发过程中发生的社会问题和民生问题。我希望通过本文的阐述和研究,能够为我国新型城镇化提供土地一级开发的经验和理论借鉴。
中国模式下的地方政府“政绩”导向行为及其风险
作者: 杨静 来源: 南京大学 年份:2011 所属分类: 特色书籍 - 学位论文 关键词: 社会转型 中国模式 地方政府行为 社会和政治风险
描述:展道路特殊性及社会转型代价和风险的观察,特别引入了地方政府行为这一视角。地方政府在财政分权和晋升博弈的双重激励下扮演了致力于经济增长的“第一行动集团”的角色,这极大地推动了中国的经济增长,然而以GDP增长为导向的地方发展模式也造成了地方政府行为的微观化、短期化、趋利化,地方政府难以遏制的投资冲动和地方保护主义难以根除。地方政府的经济发展职能压倒一切还造成地方公共产品供给的不足、产业结构趋同和经济增长方式的不可持续,同时地区发展主义和中央、地方在财权和事权上的矛盾还造成了中央政策贯彻和落实的困难。利益诉求和冲突增多带来的社会整合及政治参与危机、政府干预过多过强、社会不平等固化造成的政府公信力下降、地方政府行为模式僵化、中央政策贯彻和执行在地方遇到阻碍等社会和政治风险共同构成了转型期地方政府面临的风险和地方政治、社会发展亟须解决的难题。如何化解和治理当前地方政府面临的风险和困境,协调各种利益关系,本文从地方政府行为模式的由来和特点入手,深入探究形成这一行为模式的体制机制背景,反思地区经济增长导向型的经济发展模式的成本代价和潜在风险,结合中国转型过程的实际并借鉴西方地方政府治理模式的有益创新,提出资源型政府的治理思路和风险化解办法,试图从改革政绩考核体系和引入社会监督入手破解对增长的路径依赖。
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