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中国古代教育财政考略
作者: 李星云 来源: 2006年中国教育经济学年会会议 年份:2006 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 会议论文 关键词: 中国古代 教育财政 官学 私学
描述:在中华五千年的浩瀚历史宝库中,有关教育方面的史料记载很丰富。每个朝代在教育财政、办学模式等方面都各具特色。考察梳理古代官学与私学的相关教育财政问题,可以为当代教育财政的研究与实践,提供一些资料和启示。
美国联邦政府促进基础教育发展的秘钥:依法理财
作者: 包娟丽 来源: 中国教育学会教育史分会第十届学术年会 年份:2006 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 会议论文 关键词: 美国联邦政府 教育立法 教育财政 新《义务教育法》
描述:国联邦政府通过立法中的财政拨款手段不断强化对基础教育的责任,从而促进基础教育均衡发展的战略方针,从中得到对促进我国基础教育发展的启示。
公共经济视野下当代我国教育财政问题研究
作者: 林皎 来源: 湖南大学 年份:2006 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 教育财政 公共政策 公平与效率
描述:育的责任与义务,也是教育财政研究的逻辑起点。即使是西方福利社会,因教育财政政策而引起的社会矛盾也不鲜见,教育财政政策成为政党、议会、政府、教育机构以及受教育者之间矛盾的焦点,甚至引发街头抗争。我国因教育规模大、教育发展起点低而目标高以及区域发展不平衡性等原因,教育财政政策比西方尤为复杂。 本文的研究重点是以公共经济学的理论和方法,通过对教育产品的公共属性分析,在对当代我国教育财政状况实证分析的基础上,研究和论证我国市场经济条件下的政府公共教育财政政策改革的必要性、可行性和操作模式,探索增加教育投入、提高教育投资效率的公共政策和现实路径。 与传统财政学相比,公共经济学不仅研究政府收支行为,而且研究市场和政府双重失灵下的公共产品、准公共产品提供者——非政府公共部门即我国的事业单位,特别关注政府主导下的公共选择和公共政策,强调经济增长的同时,更强调资源配置的有效性和收入分配的公平性。教育财政问题不仅仅是一个政府收支问题,因而也就不仅仅是一个“财政”问题,它所产生的效应涉及公共福利以及社会的基本公平与效率。况且,教育机构本身属于非政府公共部门,其经济行为和运作绩效直接影响教育支出效率,传统财政学难以涵盖,但已经纳入公共经济的视野。因此,本文更多地运用了公共产品、公共选择、公共福利、公共收入与支出等公共经济的理论与方法,研究当代我国教育财政面临的亟待解决的现实问题。 尽管各类教育如基础教育和高等教育之间、普通教育与职业教育之间、学历教育与职业培训之间的非竞争性、非排他性以及效用的不可分割性有较大的差异,但以公共经济理论界定,教育是典型的混合产品,公共性和私人性两者皆具。这也是政府和市场混合提供教育服务的理论依据,也成为当前我国鼓励发展民办教育、多渠道筹措教育经费、大学收费等教育政策选择的基础。在教育财政利益的各种冲突与教育投资效益的选择中,基于基础教育更突出的公共性表现以及我国经济与教育发展的非均衡性差异,政府承担义务教育主要责任,就成为当代我国义务教育财政政策的公共选择。 教育投入规模与教育经费保障,是本文关注的重点也是当前我国教育财政
农村儿童早期教育的预算研究
作者: 刘小燕 来源: 北京师范大学 年份:2006 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 早期教育 地方政府 儿童教育 农村儿童 教育财政
描述:本问题为主线,把这三个问题放到社会制度变迁的大背景下展开,分析在公共财政体制构建中的地方政府的预算原则和预算程序,以及在这个过程中所反映的早期教育情况。主要回答了财政学的三个基本问题:第一,政府要不要干预;第二,政府如何干预;第三,政府干预中的优先顺序问题。 第一部分是导言,主要介绍了本文的选题依据、研究方法和研究意义。 第二部分主要介绍了政府干预早期教育的理论依据。从农村早期教育所具有的重要外部性、供给特征和需求不足的角度分析了政府提供农村早期教育的理论依据。然后分析了在财政资源有限的情况下,财政预算安排中的优先顺序选择。 第三部分是整篇文章的重点,分析了地方政府预算模式及其中的早期教育预算,总结了造成当前农村早期教育落后的原因。 第四部分分析了美国地方政府的预算制度及其中的早期教育预算,总结了美国经验对于中国的启示,并提出了一些完善地方政府预算模式和农村早期教育预算的政策建议。 本文是一门跨学科的研究,综合运用了教育财政学、教育经济学、早期教育学等方面的知识,采用了案例分析法、文献法、供需分析法等研究方法进行。 本文认为,造成当前农村早期教育落后的根本原因在于地方政府的预算体制。当前地方政府的预算是以人头为基础的预算模式,预算的原则体现为“吃饭财政”,缺乏法治性和科学性,缺乏有效的监督,是一种不完善的预算制度,不符合公共预算的理念。 因此,本文建议,完善中国农村早期教育的根本在于地方政府预算制度的改革,应建立一种以服务为原则的公共预算体制,才能够将早期教育纳入政府预算中。同时,政府应该对农村早期教育优先投资,体现对早期教育补偿功能,并实行早期教育财政职责和管理职责的分离,由中央政府和省级政府承担农村早期教育的主要财政职责,同时地方政府承担主要的管理责任,将会有利于农村地区早期教育的有效开展。
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