-
和谐社会视域下的地方公共产品供给研究：以神木医改为例
-
作者：
杜艳芳
来源：
陕西师范大学
年份：2012
所属分类： 特色书籍 - 学位论文
关键词：
和谐社会
地方公共产品
神木医改
-
描述：人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本的医疗卫生公平。而医疗服务作为准公共产品是地方政府公共产品供给中的重中之重。在和谐社会视域下,要求地方政府利用再分配手段保障社会公平,构建合理的医疗卫生服务体系,强化地方政府公共服务和社会管理的职能,是促进社会和谐和可持续发展的内在要求。美国著名经济学家马丁·费尔德斯坦说：“没有一个国家的医疗保障制度是完美的和可以直接作为榜样模仿的。”因此,在我国的医疗体制改革的道路上,在借鉴已有的成功的医疗体制改革经验基础上,各级地方政府应该要找到一条适合本地区经济社会生活发展需要的医疗模式。这样才能切实解决目前的医疗体制中出现的种种问题。那么,在医疗体制改革中,我们的政府难道仅仅应该局限于寻求一个怎样的模式吗?政府到底应该发挥什么样的作用呢?本文通过梳理和研读国内外学术界关于医疗改革的理论成果,系统研究地方政府公共服务职能与服务型政府建设的基本内容和构成要素,深入调查与跟踪神木县医疗体制改革运行过程与运行效果,并对其进行理论性分析和实证性分析,从其举措和经验中总结和提炼地方政府公共产品供给的基本思路与对策。论文共有五个部分。文章的第一部分是导论。首先论述了撰写论文的缘起以及论文研究的理论意义和实际意义。其次对国内外关于该论题已经研究出来的理论成果和实践研究进行了综述,并具体阐述了本文研究的技术路线、创新和不足之处。第二部分主要是问题分析的理论架构。主要界定了本文涉及到的相关概念、理论,包括公共产品理论、人力资本理论、和谐社会理论,尤其对“地方公共产品”进行了概念界定。并且着重探讨了我国地方公共产品的概念、内涵和职能。第三部分是文章的重点部分,从个案研究入手,对所调查研究对象的各个方面进行总结分析,包括其实施医改的背景、条件、运行的效果以及实施神木医改的理性认识和思考。第四部分主要是通过个案的研究,运用个别到一般的研究思路来分析地方政府公共产品供给的现状,并就此提出其所存在的问题并分析其原因。第五部分是给出对策与建议以及对文章的小结与思考,为本文的研究作了一个完整的总结以及提出本文的不足之处。
-
中国公立高校贷款问题的法理探析
-
作者：
陶琳
来源：
陕西师范大学
年份：2010
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
公立高校
贷款
行政
产权
权利
义务
-
描述：式开始了全面的双赢合作。高校贷款所引发的一系列问题已经引起了社会各界的广泛关注。近年来学者多从经济学、财政学、金融学、政策学等角度对此进行了探索,其主要观点集中在对高校贷款的必要性与可行性研究、对高校贷款风险控制与策略研究、对高校贷款规模的控制和偿债能力核算研究三方面。但是,国内对此问题的研究,很少从法律的视角,探讨高校贷款的法律依据,缺乏对《教育法》《高等教育法》以及其他法律、法规和规章的相关条款的深入分析。本文主要从以下三个方面探讨公立高校的贷款行为。第一,公立高校的贷款资格研究：依据《民法通则》、《教育法》以及《高等教育法》的相关规定,探讨高校的法律地位及其性质。对我国《教育法》《高等教育法》以及其他法律、法规和规章中的相关条款进行剖析,确立高校的贷款资格,解读高校贷款的法律依据。第二,公立高校贷款问题的法律责任探析：基于《物权法》、《行政法》、《商业银行法》、《担保法》以及委托代理理论,探讨政府、银行与公立高校的法律关系,阐明政府、银行、公立高校在构成借贷法律关系时,各自的权利与义务及其责任问题。依据《教育法》《高等教育法》的相关规定,探讨高校在无法还款的情况下的责任承担问题。第三,公立高校贷款的规范化问题：首先必须重构高校与政府的关系,才能从根本上解决公立高校法人地位的限制问题。另外,公立高校作为事业单位法人,其办学目的、经费来源、调节手段等均不同于企业法人,政府作为高校国有资产的所有人,有权利也有义务对高校贷款行为进行监管,以杜绝高校贷款行为的投机性。最后基于以上研究,试图建立公立高校投资保障的法律机制,通过修订完善《教育法》、《高等教育法》及相关法律法规,制定《教育投资法》、《学校法》等法律、法规,依法化解公立高校债务,防范公立高校新的债务产生。
-
《孔门理财学》初探
-
作者：
高荣楣
来源：
陕西师范大学
年份：2011
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
陈焕章
孔门理财学
儒家经济思想
孔教
-
描述：民国初期的孔教运动,受新文化运动以来反孔批儒思潮的影响,长期以来人们对他存在着偏见和误解,儒学界很少有人知道他有《孔门理财学》这么一本非常重要的儒家经济学著作,而中国经济学人大多也只是简单提一下《孔门理财学》而已。20世纪70年代末以来,《孔门理财学》逐渐受到国内一些经济界专家的重视,同时有关孔教的研究也给予陈焕章在国教运动中客观公正的历史定位。但是,时至今日,学界对该书的研究仍然没有全面深入地展开。《孔门理财学》作者陈焕章利用自己对中西方文明的深厚学养,以西方政治经济学的框架来建构儒家经济学的思想内容,一定程度上形成了内容和形式上的张力,其中许多思想观点可以为解决现代经济发展中的问题提供一定的借鉴意义。本文为分为四个部分。第一部分为对陈焕章、孔教及《孔门理财学》的研究综述,本文研究的基本思路、目的以及研究方法与创新之处。第二部分对陈焕章生平、所处时代背景进行介绍,及《孔门理财学》的出版、概况、影响以及涉及的若干概念(理财、理财学、经济、经济学、孔门、儒教、孔教等)界定。第三部分从孔教、政治经济学、读者等多元的视角来论述《孔门理财学》中的儒家经济思想的内容,展示中国传统儒家思想的丰富内涵和博大精深。集中讨论了孔学精义与孔教源流；公羊三世说的进化观；中庸之道的普遍运用；义利之辨与“罕言利”等问题。该部分也是本文的重点。第四部分就《孔门理财学》的理论构建进行整体解析,指出其以儒为主,兼容诸子百家；援西入中,中西会通,以中为体,以西为用；以西方经济学的基本构架,整合哲学、宗教学、伦理学、政治学、法学等不同学科领域,形成了独特的结构；从孔教的视角来讨论理财学,从理财学的角度来挖掘孔教的价值,目标是教化社会,解决中国的现实问题。结语部分肯定陈焕章对儒家基本价值观的认同和把握,也指出《孔门理财学》存在一些缺点和不足,诸如孔教立场影响书中一些解释显得牵强附会,与原典精神有一定距离；不能全面深刻地把握儒家思想体系；有些地方缺乏用经济基础与上层建筑相应的理论基础和理论分析,缺乏近代政治经济学的宏观视野与社会深度等。
-
房地产企业税务筹划研究：以XT地产集团公司为例
-
作者：
符敏
来源：
陕西师范大学
年份：2013
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
房地产企业
税务筹划
筹划方案
-
描述：2010年5月19日国税函(2010)220号《国家税务总局关于土地增值税清算有关问题的通知》。因此,对房地产开发企业来说,进行房地产开发企业的纳税筹划研究,关系到各大房地产企业的生存发展问题,具有强而有力的现实意义；而对政府部门来说,进行房地产开发企业的纳税筹划研究,可以促进房地产行业的平稳发展,达到政府对房地产行业进行宏观调控的预期目的。税务筹划是指纳税人在复杂的涉税环境中,在遵守税法的前提下,通过合理安排和策划企业的经营活动,以规避涉税风险,控制、减少税负,以达到税后经济效益最大化为目的的经济活动。我国法律赋予了企业对自己合法的经济利益进行保护的权利,税务筹划的本质就是企业对自身的资产和利益进行正当地维护,属于纳税人应享有的经济权利。目前,房地产行业已成为我国国民经济的支柱行业,但其在生产经营过程中,所涉及的税种多达18个,税制颇为复杂,税负高达25%-30%。并且,房地产企业本身就具有建设周期长、资金回笼慢等特点,相对于其他行业而言,其资金链便更加紧张些。加上近几年来,由于房价居高不下,国家对房地产行业的调控力度更是前所未有,相继出台的调控政策对房地产企业来说,无疑是一个较为沉重的打击。而税务筹划却有着提高企业的经济效益及增强企业竞争力的作用,房地产企业进行税务筹划不仅有利于营造良好的纳税氛围,减少偷税行为的发生,也有利于降低房价,促进房地产市场的健康有序发展。因此,深入研究房地产企业的税务筹划问题,具有重要的理论与现实意义。本文将主要采用税务筹划基本理论分析与XT地产集团案例分析相结合的方法,对我国房地产企业的税收筹划进行深入探讨。运用税务筹划的相关理论知识,结合具体的企业案例和实务资料,对房地产各个涉税事项进行分析,得出房地产企业的税务筹划方案。具体包括：税务筹划的一般理论及具体方法的介绍和其意义、房地产企业在各个环节涉及到的相关税种、房地产企业的税务优惠政策、税务筹划在房地产行业的具体运用及案例的分析、总结具体的税务筹划方案。通过上述内容的研究与分析,能深入了解房地产企业在经营业务流程中税务筹划的要点和难点,指出我国房地产企业进行税务筹划过程中应注意的问题,以便对房地产行业在税务筹划方面起到一定的指导意义。本文的特色如下：一是具有实用性。将税务筹划和房地产企业实际业务相结合,通过研究分析和实践,做到真正的合法避税,具有较强的实用性。二是具有可操作性。通过实际案例,对房地产企业所涉及的每个税种进行系统分析,具有较强的可操作性。创新之处主要在于,每个税种的税务筹划都收集整理了最新的法规政策和相关的涉税规定,并明确指出筹划的具体依据所在,确保税务筹划实施的合法性和合理性,使得本文所提出的税务筹划方案更具有可操作性和实用性。
-
小微企业税务风险控制研究
-
作者：
冯俊铭
来源：
陕西师范大学
年份：2013
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
小微企业
税收风险
研究
-
描述：效的扶持小微企业健康发展,是一个值得深入研究的课题,本文对我国小微企业目前的税收状况进行调研,并提出具体措施和建议,为扶持小微企业健康发展提供相关的理论依据。文章共分六个部分对小微企业的税收风险进行研究。第一部分绪论。介绍本文研究背景与意义、文献综述、研究思路及方法、特色、创新之处和可预期的研究成果。第二部分小微企业税务风险理论。介绍小微企业的定义及划分标准,税收现状研究,融资税收政策研究。第三部分小微企业税务风险成因分析。以税务风险案例引出小微企业税务风险内部和外部成因分析。第四部分小微企业税务风险控制的内部措施。从提高企业人员素质、整合内部风险、适度税收筹划三方面进行论述。第五部分小微企业税务风险控制的外部措施。从整合税收优惠措施、聘请税务顾问、建立良好税企关系三方面进行论述。第六部分结论与展望。对全文进行总结,提出今后完善理论的研究方向。
-
“绿箱政策”视域下新型农民培训的资金保障体系研究
-
作者：
耶蒙
来源：
陕西师范大学
年份：2014
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
资金保障
新型农民
农民培训
-
描述：农”发展的重要任务,更是今后“三农”发展永恒的主题。这就要求我们必须持有科学发展的观念,坚持“以人为本”的理念,从而达到进一步提升国民整体素质,增强我国的产业综合竞争力的目的。如果要最终推进我国工业化、城市化的发展,就不仅要看到农民培训工作的重要性和紧迫性,同时也要充分认识到农民培训工作的艰巨性、复杂性,要坚持从“三农”发展的实际现状出发,始终如一地贯彻农民培训这样一个长期性工作。作为一个农业大国,面向农民的培训则成为了我国建设特色社会主义新农村,促进社会经济发展进步的一个重要环节。而资金问题则显然成为我国农民培训的核心要点,因为如果没有高效而完善的农民培训资金保障体系作为支撑,那么农民培训就会成为无源之水。从我国的目前现状来看,专门对农民培训资金保障体系进行的理论研究较少,尚未形成一个完善而系统的农民培训资金保障机制。然而没有理论的指导、没有机制的保证,这样的农民培训资金投入行为,也必然会给整个农民培训的经费筹集带来各种问题。公共财政投入并不是笼统的大包大揽,而是在加大公共财政对农民培训投入的前提下,如何进行制度的创新,重视补贴的效果,这才是我国农民培训发展的又一个核心问题。本研究将结合我国有关农民培训资金保障的政策文件,以“绿箱”政策为着眼点,以促进我国农民培训效果的提高为目的,以建立免费农民培训体系进而促进农村职业教育发展为最终目标,以国内外理论与实践为视角,采用分析与综合相结合、系统和比较相结合的研究方法,考察了我国农民培训的财政投入现状,并对其发展的相关制约因素进行分析,通过对国外关于农民培训资金保障政策的先进经验进行参考借鉴,再将其与我国的目前实际现状相结合,从而提出一系列具体的实施策略与建议。主要包括以下几个方面内容：第一部分,农民培训的概念界定和理论基础。主要对农业教育、农村教育、农民教育等有关新型农民培训的概念做了界定,总结了新型农民培训的内涵及特征,并对“绿箱”政策的内涵进行分析。同时结合财政学和经济学的相关理论知识,阐明了农民培训及其资金保障的重要性。第二部分,新型农民培训财政补贴政策的发展历程及存在的问题。通过我国涉及农民培训资金保障的相关政策的发展历程可以看出,国家对农民培训的关注度在逐步提高,并且取得了一定的成绩,但仍然存在资金投入不足、来源不稳、缺乏保障机制等问题；并对农民培训资金保障问题产生的原因进行分析。第三部分,国外农民培训中资金保障机制的成功经验及其启示。从国外典型的农民培训补贴机制发展中获取成功经验,从而为我国农民培训资金保障体系的形成和发展提供切实的参考借鉴。第四部分,我国新型农民培训资金保障体系的发展对策。主要就本文第二部分提出的问题,综合先进经验,提出了完善我国农民培训资金保障体系的具体对策建议,进而最终促进我国农民培训不断完善发展。
