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我国地方政府发行公债的法律问题研究
作者: 朱琳 来源: 华中师范大学 年份:2013 所属分类: 特色书籍 - 学位论文 关键词: 地方政府举债权 地方政府债券 财政
描述:范地方政府融资行为,应该是我国财政体制改革的一项重要内容。我国还不能发行真正意义上的地方政府债券,研究我国是否应该赋予地方政府举债权以及发行的相关问题,对于进一步深化财政体制改革,完善分税制,以及对地方政府债务管理,降低财政风险,都具有很大的理论和现实意义。本文从法律意义和相关法律问题上对地方政府发行公债进行研究,文章首先从地方政府发行公债的法律意义上进行阐述,通过对人权的保障,社会公平正义等方面,论述了发行地方政府公债的必要性。然后,从宪政和财政两方面说明了地方政府公债的法律性质。之后从是否应该赋予地方政府举债权的问题开始论述了我国赋予地方政府举债权的必要性。最后,在借鉴发达国家成功的地方政府公债制度的基础上,提出来发行地方政府债券的制度设计和配套法律制度的完善及相关的法律责任。
发行中国地方政府债券刍议
作者: 李文沁 来源: 北方经贸 年份:2004 所属分类: 特色书籍 - 期刊 关键词: 发行 地方政府债券 必要性 可行性
描述:地方政府债券是经济发展中一种重要的融资工具 ,是地方政府筹集市政建设资金、提供地方公共产品的重要手段。本文通过分析我国现阶段地方政府存在的债务问题 ,探讨了我国发行地方政府债券的必要性和可行性 ,指出发行地方政府债券是我国债券市场的必然选择。
浅议地方政府债券
作者: 李珍 来源: 法制与社会 年份:2009 所属分类: 特色书籍 - 期刊 关键词: 地方政府债券 发债权 监管
描述:设,以期获得地方政府债券发行和运行的成功.
地方政府负债问题与市政债券的规则
作者: 冯兴元 李晓佳 来源: 学术界 年份:2013 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 地方政府负债 城投债 地方政府债券 地方政府投融资平台公司 市政债券
描述:及所需满足的前提条件。文章分析了中国地方政府负债的现状、问题和成因,梳理城投债和地方政府债券的发展状况和特点,结合上述理论并对照有关国际经验提出中国市政债券的规则框架。
我国地方政府债券法律问题的研究
作者: 赵丽容 来源: 华南理工大学 年份:2011 所属分类: 特色书籍 - 学位论文 关键词: 地方政府债券 准地方债券 国债 监管模式 法律风险
描述:而引发了更大的财政风险。2008年,受次贷危机的影响我国经济大幅下滑,地方财政窘困;2009年初,为刺激经济,国务院决定由财政部代发2000亿地方政府债券,此举具有重要的历史意义。然而,中央代发地方政府债券是否与我国现行法律相冲突,是否有现实的和理论上的依据,是否应当建立地方政府债券法律制度,如何构建地方政府债券法律制度等问题仍是发行地方政府债券的现实障碍。本文结合我国现阶段国情,对发行地方政府债券的历史环境即可行性与必要性进行深入分析,在认清本国发债条件优缺的基础上借鉴和学习国外完善的地方政府发债经验,最终构建具有我国我国特色的发行地方债券的法律制度。第一部分从公共产品理论出发,说明理论上应当赋予地方政府举债权,即地方政府举债是筹集地方公共产品资金的有效渠道;然后结合我国的分税制改革的实际情况,论证在分税制体制下赋予地方政府举债权是有现实意义的,即地方政府举债是促进地方事权与财权统一的客观需要。第二部分论述我国地方政府债券的现状,分析地方政府债券潜在的法律风险。我国地方政府债券经历了从无到有、从活跃到被禁止再到放宽的发展阶段,在整个发展过程中主要存在偿债风险和监管风险。第三部分论证我国发行地方政府债券的必要性与可行性。必要性主要体现在:克服国债转贷模式的弊端和克服准地方债券模式的弊端;可行性体现在:发行地方债券的体制条件、市场条件及信用条件的完善。第四部分以美国和日本两国为例对发达国家的国外地方政府债券风险防范机制建设状况进行简要分析,从中获取经验以指导我国地方政府债券制度的建立和完善。第五部分从发债制度自身的完善和配套机制的完善两个方面来构建完整的地方政府发债体制。从地方债券的发行主体、发行对象与方式、发行规模等方面对未来我国地方债券制度进行了构想;结合我国实际情况,在相关法律制度、分税财政体制、偿债基金制度、地方债券的监管和信息披露方面进行必要的改革。
试论化解和防范地方政府债务的对策
作者: 李京城 孙文基 来源: 财政研究 年份:2007 所属分类: 特色书籍 - 期刊 关键词: 地方政府债务 地方政府债券 地方公共产品 债务问题 有效化 融资
描述:在化解和防范地方政府债务问题上,其总体思路应是:有效化解旧债、积极防范不合理新债,同时"开大门、关后门",允许地方政府为地方公共产品融资发行地方政府债券。
县级地方债务求变
作者: 谈乐炎 来源: 西部大开发 年份:2012 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 地方政府债券 地方债务 县级政府 地方政府债务 县级市 借新还旧 温岭市 财政部 债务风险 逾期债务
描述:1994年到现在是社会高速发展的时期,大量的事物是由地方政府来承担的,所以在这种情况下一方面地方政府面临着资金不足的问题,一方面却还要承担着经济发展的重任,再加上中国的政治体制决定了官员的选拔还需要有政绩,在这些因素的影响下,政府财政收入不足时就需要借钱,或者依赖于出卖土地,因此土地财政与地方债务的规模就这样发展起来了。” 一边要挣钱,一边要借债。地方债务开始蔓延到县域,并逐渐影响当地的发展模式。 审计署2011年第35号“审计结果公告”显示,在1986年至1996年期间,共有2054个县级政府开始举借债务;至1996年底,全国2779个县级政府中的2405个都举借了债务,占比86.54%;至2010年底,全国只有54个县级政府没有举借政府性债务,有99个县级政府负有偿还责任债务的债务率高于100%,20个县级政府的借新还旧率超过20%,23个县级政府逾期债务率超过10% 财政部今年将代地方政府发行2500亿元的政府债券,省、市、县三级地方政府债务的规模今年也将从10.7万亿元提高到12.5万亿元左右。
省人大财经委2009年工作总结与2010年工作要点
作者: 暂无 来源: 福建省人民代表大会常务委员会公报 年份:2010 所属分类: 统计年鉴(地方性) - 期刊 关键词: 工作要点 人大常委会 福建省 综合实验区 海峡西岸经济区 贯彻落实 人民代表大会常务委员会 国际金融危机 科学发展观 地方政府债券
描述:(2010年1月6日福建省第十一届人民代表大会财政经济委员会第11次全体会议通过)2009年,福建省人大财经委在省人民代表大会及其常委会的领导下,以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精
省人大财经委2009年工作总结与2010年工作要点
作者: 暂无 来源: 福建省人民代表大会常务委员会公报 年份:2015 所属分类: 统计年鉴(地方性) - 期刊 关键词: 工作要点 人大常委会 福建省 综合实验区 海峡西岸经济区 贯彻落实 人民代表大会常务委员会 国际金融危机 科学发展观 地方政府债券
描述:(2010年1月6日福建省第十一届人民代表大会财政经济委员会第11次全体会议通过)2009年,福建省人大财经委在省人民代表大会及其常委会的领导下,以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精
试论地方政府举债
作者: 陈之举 来源: 经济论坛 年份:2004 所属分类: 特色书籍 - 期刊 关键词: 地方公共产品 地方政府债券 供给 举债 债券 财政体制 财权 发行 必要条件 思路
描述:试论地方政府举债
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