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义务教育财政转移支付制度研究
作者: 王静波 来源: 广东商学院 年份:2005 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 公共物品 公共财政 义务教育财政体制 财政转移支付制度
描述:县为主”的体制,在一定程度上减轻了农民负担,但以县级财政为主,仍然难以满足农村义务教育的基本需求。现实的义务教育财政转移支付资金使用效率低下,制度的安排对平衡各地财力、均衡发展义务教育的效果并不大。如果不进一步推进制度改革,那么,所谓全民性的义务教育就仍不能逃脱“地方事业”的藩篱。因此,一套规范、完善的义务教育财政转移支付制度的建立显得尤为迫切和重要。 基于我国现阶段义务教育的突出问题,本论文试图从理顺教育投入机制入手解决制约义务教育发展的经费投入问题。综合运用公共财政学、制度经济学、福利经济学、教育经济学等理论提出从经费来源、分配、使用、和监控等方面完善现阶段我国义务教育经费保障机制的对策设计。 本论文的基本结论是:义务教育的区域间、城乡间、省际与省内县际间差距较大;利用全国和七省份十年数据资料从财政投入和财政绩效两方面分析发现农村义务教育转移支付的实施效果并不理想,无论是一般性教育转移支付,还是专项教育转移支付,都没有很好的发挥其均等化义务教育的作用;义务教育转移支付体制的设计目标之一就是要从单纯强调总量增长,转变到兼顾公平与效率[7];适度上移投入重心,强化中央、省级政府作为财政投入主渠道的作用和责任,力求实现义务教育的均等化;通过国际实践比较得出:世界各不同发展类型国家义务教育财政转移支付的实践都有我们值得借鉴和参考的经验启示;发挥市场机制辅助功能,适时鼓励社会力量办学,优化教育资源配置;而在制度保证中则涉及到其监督约束机制、法律保障机制等。
体育产品有效提供的机制研究
作者: 陈晓辉 来源: 北京体育大学 年份:2005 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 体育产品 公共物品 私人物品 中国体育基本制度 机制
描述:本文在明确体育产品概念的基础上,主要针对体育产品的消费特征进行深入分析,得出了体育产品区别于其他实物、服务产品的几个重要特性:生产与消费的不可分性与可分性、产品的不可预知性、一次消费性和不可重复性。在产品定义和界限划分明确的基础上,本文从财政学公共产品理论的角度对体育产品的消费性质进行了分析,对不同的体育产品进行了分类并得出结论:认为体育产品中既有属于纯公共物品的部分,也有属于准公共物品和私人物品的部分。从而不同的物品的特性一定程度上决定了该物品的有效提供的机制。但随着现代科学技术的发展,和整个世界民营化道路的不断探索,很多公共物品不但可以在技术上低成本的排他,从而由私人提供成为可能,而且民营化道路与公私部门的合作似乎成为大势所趋。因此,从机制设计理论和制度评价理论出发,对我国长期以来形...
适当下放税权有利区域经济发展
作者: 汤贡亮 来源: 中国税务报 年份:2005 所属分类: 特色书籍 - 报纸 关键词: 有利区域 课税权 税收立法权限 税权划分 地方政府 中央政府 公共物品 宏观经济影响 税收基本法 税收行政权
描述:一、适当下放税权是制定《税收基本法》不可回避的重大问题$$我国是世界上最大的发展中国家,迫切需要中央政府集中财力进行有效的宏观经济调控,以实现政治经济的稳定。但同时,我国幅员辽阔,地区经济发展不平衡,各地情况差别很大,也需要进行适当的分权,逐步建立完善的地方税体系。$$从公共物品或公共产品理论来说,
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