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中国农村公路供给的经济学分析
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作者：
马文田
来源：
中山大学
年份：2006
所属分类： 特色书籍 - 学位论文
关键词：
公共产品
公共财政
制度变迁
农村公路供给
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描述：收费性供给农村公路两种情形，结果发现两种融资方式都能够实现农村公路的有效供给，以及农村经济结构的转型和经济增长。基于理论模型的结论，论文又对中国1952－2006年的时序数据进行了向量自回归分析，通过格
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构建我国农村医疗卫生体系的财政对策研究
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作者：
卢艺
来源：
东北财经大学
年份：2006
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
农村医疗卫生
制度变迁
国际经验
财政对策
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描述：是建设社会主义新农村不可或缺的内容。党的十六大将“全民族的健康素质明显提高，形成比较完善的医疗卫生体系”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，要求“建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平。”其实，毛泽东早就指出：“所谓国民卫生，离开了三亿六千万农民，岂非大半成了空话?”之后，还指示“把医疗卫生工作的重点放到农村去。” 20世纪80年代之前，以合作医疗和三级预防保健网络为重要标志的中国农村医疗卫生制度的建立和发展，曾被国际社会和许多经济学家视为在低收入水平下通过公共支持实现社会发展的典范。 80年代之后，中国农村产权制度和经济体制的历史巨变，农村劳动者的权益分配和再分配，医疗卫生制度的建立和完善，激起国人和世界的广泛关注。如何构建与社会主义市场经济体制相适应的农村医疗卫生体系，化解医疗风险，维护市场经济和社会安全，始终在理论和实践上面临着考验与挑战，而始终未能在公平与效率之间做出两全选择。伴随着体制转轨、经济发展和收入水平的提高，中国的农村医疗卫生事业发展却在倒退。20多年来，占我国总人口80﹪左右的农村居民，主要靠“家庭”或“亲情”式的自费医疗来解决疾病问题。广大农村居民的痛苦，不是几十年前的“缺医少药”，而是看病吃药既不方便又不便宜，特别是因病致贫、因病返贫、病贫交互影响的恶性循环问题凸现，并再度引起社会各界的重视和关注。中国农村居民“贫病恶性循环”问题，如果任其蔓延，如果得不到有效的控制和很好的解决，其影响和后果恐怕远远不是农民的健康问题，也远远不是一个医疗卫生事业的发展问题，已经或正在并将继续危及着国家利益和社会经济安全，也会自觉不自觉地影响甚至动摇社会主义的根本制度。 严峻的现实和挑战，是本文写作的出发点。本文依据财政学和卫生经济学的基本理论，从纵向的历史变迁、横向的国际比较、现实的实证分析几个方面对我国的农村医疗卫生状况进行了剖析，并针对目前存在的问题，提出了相应的财政对策和相应的配套措施。 全文共分五个部分，主要结构如下： 前言部分：本部分主要阐述了选题的必要性和迫切性，并对农村医疗卫生领域的已有研究成果进行了综述。主要梳理了近年来国内外学者在医疗卫生产品属性的界定、农村医疗卫生服务供给、农村医疗卫生需求、农村医疗卫生国家干预和财政支持、农村新型合作医疗制度等方面的研究成果，这些为本文的研究打下了基础。 第一部分：政府介入农村医疗卫生事业的经济分析。本部分从医疗卫生市场的特点入手，分析了农村医疗卫生产品的界定与分类，在此基础上，对农村医疗卫生的供求和政府介入进行了理论分析，最后阐述了财政政策在农村医疗卫生事业中的重要作用。 第二部分：我国农村医疗卫生事业的制度变迁与现实考察。这部分首先回顾了我国农村医疗卫生事业的发展历程，并对这一历史变迁从制度经济学的角度进行了分析，然后在回溯历史的宏观大背景下，从供给和需求两个方面，对我国农村医疗卫生事业的现实进行了考察。 第三部分：政府发展农村医疗卫生事业的国际经验与借鉴。通过考察发达国家(美国、德国、日本)和发展中国家(印度、泰国、巴西)的农村医疗卫生状况，得出可供借鉴的经验：农村医疗卫生事业的发展离不开财政的支持、建立有内在激励机制的医疗卫生支付制度、适时地推进医疗卫生制度的改革与创新等。这些宝贵的经验对我国农村医疗卫生体系的建立提供了有益的启示。 第四部分：建立我国农村医疗卫生体系的财政对策。本部分首先明确了政府在农村医疗卫生体系中的职责，在此基础上提出了建立农村医疗卫生产品的公共决策机制；完善农村医疗卫生的财政投入政策，包括加大财政对农村医疗卫生投入的力度、优化财政医疗卫生资源的配置结构；完善农村医疗卫生事业的财政制度建设，包括优化现行的合作医疗制度、完善农村三级卫生服务网络、建立农村医疗卫生的财政专项转移支付制度、增加财政农村公共卫生应急预案的安排等一系列措施。 第五部分：相关配套措施。医疗卫生是一个涉及范围广泛的领域，仅靠财政“一掌”无法擎天，因此，相关法律的制定和约束、人力资本的储备及加强、对农村居民的公共卫生教育和收入分配制度的调整等必须都要同步完成，这样才能保证我国农村医疗卫生事业的健康发展。
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我国民间资本进入地方公共产品的供给研究
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作者：
刁进
来源：
厦门大学
年份：2006
所属分类： 特色书籍 - 学位论文
关键词：
公共产品
民间资本
制度变迁
博弈论
产品供给
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描述：断发展壮大，已经有越来越多的民间资本长期处于“游资”状态，随时等待最佳的投资机会。特别是20世纪90年代以来，上述现象更加突出，其结果是导致了一系列经济和社会问题的出现。于是，对这一问题的深入研究便显得很有意义。 本文运用公共产品供给理论和制度变迁理论，采用博弈论方法和具体案例相结合，对我国民间资本进入地方公共产品供给的现状、存在的问题、有效边界及相关制度安排等进行了比较深入的研究。本文认为：在把握好力度和边界的基础上，适当鼓励并引导民间资本进入地方公共产品的供给，将产生地方政府、民间资本和公众三赢的社会效应。因此，引导和鼓励民间资本进入地方公共产品的供给是地方政府的理性选择；同时，只要地方政府愿意放开公共投资领域，必然将有充足的民间资本愿意介入到其中。在此基础上，本文又给出民间资本进入地方公共产品供给的四个有效边界。 最后，本文还通过具体案例介绍了地方公共投资向民间资本开放的各种模式，并在进一步介绍西方国家政府所走过的公共产品市场化和民营化道路的基础上总结分析了我国地方政府在允许民间资本进入地方公共产品供给的过程中可能会遇到的困难以及需要注意的问题。
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增值税转型对企业经济活动的影响研究
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作者：
董来公
来源：
重庆大学
年份：2006
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
增值税转型
税收中性
制度变迁
企业经济活动
影响
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描述：回溯时间都做了限定,还采用增量环比的抵扣办法。这种过渡性质的措施,主要目的是减轻转型对财政收入和经济运行的过大影响。
本文对增值税的发展历史、转型的主要政策做了介绍,并利用税收中性原理和制度变迁原理对转型做了理论分析。得出三个结论:第一,我国的转型会受到旧体制——生产型增值税制的强力束缚。所以国家在经过多番考虑后,利用试点的形式开始了增值税转型。第二,试点不满足税收中性原则,但作为必要的经验积累,还有存在的必要性。第三,转型是一个强制性制度变迁,试点将带来分步实现增值税转型的路径依赖。国家应该仅将试点作为预演,采取新的过渡措施,避免偏离转型目标。
在认识了转型的来龙去脉后,本文认为转型对企业的税负、财务指标和市场竞争地位带来有利影响。企业税负的变化是转型给企业带来的最根本、最明显影响。财务指标与企业市场竞争地位在实际情况中的改善存在不确定性。在此基础上,本文做了针对企业投资、融资、会计核算、市场行为、分配和纳税活动的影响研究。企业会扩大投资,并集中于国家政策范围内。企业会扩大融资以提供投资所需要的资金。企业会改变会计核算方法,符合国家政策要求,并取得更大的转型收益。企业会减少分配,将资金用于设备投资。企业会更加积极主动的占领市场。企业会进行税收筹划,也会采取偷、逃、避税等活动。在这些变化中,投资活动的变化是最明显的,也是最基本的。企业的纳税行为也将相当活跃,这对于我国的税收征管将是一个考验。然后本文利用两个专题,分析了小规模纳税人的税收筹划与不同生命周期阶段企业所受转型的不同影响。根据分析的结果,本文提出了分别面向国家与企业的政策建议。增值税转型应当总结东北试点经验基础上,尽快在全国范围内推开。
