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农村公共产品供给制度创新研究
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作者：
赵会
来源：
西华师范大学
年份：2015
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
农村公共产品供给制度
制度变迁
制度缺陷
制度创新
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描述：新农村的建设。这一系列的会议和政策体现了我国政府对广大人民尤其是广大农民的重视与关注。解决好广大农民的“民生”问题，建设社会主义新农村，离不开对农村公共产品充足、有效的供给。然而由于建国以来我国农村公共产品供给制度实行的是一种自上而下的决策制度、制度外的筹资制度和比较混乱的资金使用与管理制度，造成了我国农村公共产品供给不足，效率低下和地区间的不公平。我国农村公共产品的供给制度普遍存在的这些问题已成为制约“民生”以及社会主义新农村建设的重大问题。鉴于此，本文以政治学、行政管理学、公共财政学、社会学等学科的基本理论为基础，对我国农村公共产品供给的制度创新进行了深入的研究，以期能为现实提供一些有益的理论借鉴。 本文以传统公共财政理论为基石，阐述了公共产品和农村公共产品的概念和分类、农村公共产品供给制度的概念和内容，为后面的研究打下了理论基础。然后回顾了建国以来农村公共产品供给的制度变迁，以加深对农村公共产品供给制度的历史认识。在此基础上分析了农村公共产品供给制度的缺陷及原因：自上而下的供给决策制度；制度外筹资制度；混乱的资金使用与管理制度，得出我国农村公共产品供给制度必须进行创新的结论，为下文农村公共产品供给的制度创新提供了现实依据。最后，笔者从农村公共产品的供给决策制度、农村公共产品的资金投入和成本分摊制度、农村公共产品的资金使用与管理制度三个角度提出了我国农村公共产品供给制度的创新思路，即改革我国公共产品的供给决策制度的决策程序，完善需求表达机制；扩大政府财政对农村公共产品的投入，建立和完善地方公共财政体制，建立和完善政府间转移支付制度，实现农村公共产品供给主体多元化；加强农村基层民主建设，建立健全有效的监督机制。
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我国公共服务供给存在的问题与对策研究
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作者：
赵明月
来源：
西华师范大学
年份：2015
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
公共服务供给
问题
对策
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描述：给改革，是经济和社会发展的迫切要求，也是落实科学发展观，全面建设小康社会的需要，是当前我国政府职能转变的一个基本取向。公共服务的有效供给对我国和谐社会的建设具有重要意义。目前我国公共服务供给领域仍然存在供给效率低、质量差，供给与需求矛盾突出等诸多问题，而我们对公共服务供给的研究尚处于起步阶段，可供借鉴的经验也不多。如何提高我国公共服务的供给效率和质量，实现公共服务地区和城乡之间平衡的公共服务供给，创建适应时代发展的全新型的公共服务型政府，是一个全新的课题。 提高我国公共服务供给能力，深化行政体制改革，推进社会主义和谐社会的建设，是我国“十一五”期间改革与发展的重要任务。本文结合我国公共服务供给的实际情况，在分析我国公共服务供给领域存在的问题基础上，结合政治学、经济学、财政学、公共管理学和行政管理学等诸多学科知识，运用数据和文献分析法，从供给理念、供给主体、供给决策机制、监督机制、供给的财政体制、供给的评估体系等六个方面对完善我国公共服务供给作了探讨，并对此作了详细的论述，本文具体由三部分构成：第一部分是公共服务供给相关理论的概述，包括公共服务的相关问题和公共服务供给的相关问题两个部分，介绍了公共服务的概念、特征及分类，公共服务供给这个问题介绍了公共服务供给与公共服务需求，公共服务供给主体与公共服务供给客体以及公共服务供给方式，第一部分的理论论述为全文打下了理论基础。第二部分具体分析了我国公共服务供给领域存在的问题，主要从公共服务供给理念、供给主体、供给的决策机制、监督机制、财政支撑体制以及评估体系方面进行分析。第三部分是针对第二部分我国公共服务供给存在的问题，分别提出了相应的对策，创新公共服务供给理念；建立健全以政府为主体的公共服务供给体系；健全科学民主的公共服务供给决策机制；完善我国公共服务供给的公共财政体制；健全我国公共服务供给的监督机制；完善公共服务供给的评估体系。从这六个方面来完善我国的公共服务供给。
