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我国农村公路财政投资机制：基于公共产品理论的实证分析
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作者：
王明昊
来源：
中国农业大学
年份：2008
所属分类： 特色书籍 - 学位论文
关键词：
公共产品
农村公路
财政投资
转移支付
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描述：为农村重要公共产品的农村公路对于促进经济社会发展，特别是农村经济发展和提高农民收入，维护社会稳定意义重大。农村公路是我国公路网的重要组成部分，是增强农村经济社会发展的重要基础设施。尽管我国农村公路建设取得了较大成绩，但是依然存在很多问题，其中限制农村公路进一步发展的关键问题就是如何有效的筹集建设资金。本文采用定量研究与定性研究相结合的方法，兼顾全国发展概况和样本县分析，从我国农村公路建设的现状出发，以公共产品理论和财政转移支付理论为基础，对我国农村公路的公共产品属性和地方公共产品属性进行了分析，探讨了农村公路的供给主体及主要筹资渠道，对农村公路的财政投资机制进行了研究。主要研究方法和结果如下：（一）农村公路具有很低的商品属性和较高的公共产品特性，是典型的农村公共产品，其供给成本不可能通过收费进行补偿。同时由于农村公路建设所需的投入巨大，不可能依靠社会力量和农民自身筹资获取建设资金。因而，农村公路建设的主体必须也应该由政府为主来承担。（二）对我国农村公路现状的分析表明，我国农村公路建设的地区差距非常明显，与东部地区相比，中西部地区的农村公路质量相差甚远。在供给方面，我国农村公路的总量仍然需要提高，但更主要的是在充分考虑地区差距的基础上改善农村公路的质量。（三）县乡政府在农村公路建设方面只有数量很有限的主动投资，绝大多数的农村公路建设资金来源于上级的财政转移支付资金，主要是各部门的专项转移支付。而我国现行法律规定，县乡政府分别负责各自辖区内的县道、乡道的建设和维护，因此，对相关的财政体制进行完善，合理划分农村公路建设的事权和财权，是保证农村公路建设的资金来源的必要条件。
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财政义务教育支出均衡性研究
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作者：
刘茜
来源：
武汉大学
年份：2008
所属分类： 特色书籍 - 学位论文
关键词：
义务教育
财政支出
转移支付
均衡
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描述：分权理论，对义务教育财政支出作了理论上的阐述，利用1997-2005年的统计数据对我国义务教育财政支出的总体水平、地区差异、城乡差异进行了分析，提出了对我国义务教育财政制度改革的政策建议。本文的基本观点是：义务教育具有典型的公共品性质，应该由政府负责供给，鉴于其地方公共产品的性质，大多数国家的义务教育的供给主体是地方政府，但义务教育相对于其他地方公共产品具有更强的收益外溢性，同时由地方政府负责可能会导致义务教育财政格局完全取决于地方财政格局，导致教育服务供应高度不均等，因而义务教育的供给更需要中央政府的调节及转移支付。数据表明，我国财政的义务教育支出仍然偏低，并且地区之间、城乡之间差异巨大；中央政府对义务教育的转移支付存在着制度不完善、实施不到位、监督不力等诸多问题。给出的政策建议是：加强对财政义务教育支出的法律保障，强化政府预算约束，将义务教育支出责任主体重心上移，完善义务教育财政转移支付制度。
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转移支付与地方公共产品均等化
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作者：
徐尧
来源：
北大
年份：2008
所属分类： 特色书籍 - 学位论文
关键词：
转移支付
公共产品
均等化
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描述：面板数据的实证分析可以发现：1、地方医疗卫生支出较少的地方，获得的财力性转移支付和专项转移支付也较少。2、在控制各省转移支付总额的情况下，各地方获得的专项转移支付越多，越能促进公共产品的供给。同时
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论我国政府间的财政转移支付制度
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作者：
黄珊
来源：
首都经济贸易大学
年份：2008
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
公共财政
公共服务均等化
转移支付
分税制
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描述：政府间存在的财政能力差异为基础,以弥补财政缺口,实现各地公共服务水平的均等化为主要目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡。我国财政转移支付制度是现行分税制条件下实现公共服务均等化的重要手段;1994年实施分税制财政管理体制改革后,实施税收返还,将中央通过调整收入分享办法集中的地方收入存量部分返还地方,保证地方既得利益。目前,中央对地方财政转移支付制度体系主要由财力性转移支付和专项转移支付构成。然而,我国实施多年的财政转移支付制度在实现均等化目标方面的效果并不明显,还存在一系列的问题。比如,各级政府之间的事权划分不清,转移支付制度缺乏可靠的核算依据;转移支付形式不规范,相互间划分不明晰;延续了旧体制的顽疾,不符合均等化公共服务的目的;转移支付资金缺乏规范科学的分配和使用标准,在实际操作中受人为因素的...
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完善我国财政转移支付制度的难点和对策
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作者：
陈浩
来源：
吉林大学
年份：2008
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
转移支付
转移支付制度
分税制
公共服务均等化
公共财政
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描述：不可代替的作用。本文从我国现阶段财政转移支付的实际情况入手,分析了我国财政转移支付的现状与问题,并通过对国外成熟市场经济国家的财政转移支付制度的比较研究,对完善我国财政转移支付制度提供借鉴。并指出,完善财政转移支付制度不仅仅是简单意义上的财政体制改革,而是涉及政治体制与经济体制全方位、多层次的改革,建立科学合理、规范统一、公正透明的财政转移支付制度,是我国建立社会主义市场经济的内在要求。
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财政转移支付对农民收入的影响研究——以重庆市万州区为例
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作者：
冉丛波
来源：
西南大学
年份：2008
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文
关键词：
财政
转移支付
回归分析
规模结构
对策措施
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描述：约了我国西部地区农村经济的发展,从而导致了我国现阶段的城乡居民的收入差距越拉越大、社会贫富悬殊越来越大。在为全面建设小康社会、实现共同富裕、创建和谐社会目标而奋斗的今天,通过对贫困地区——重庆市万州区财政转移支付与农民收入的数量关系的分析研究,可以从理论上为我国地方政府特别是西部贫困地区政府提高农民收入、缩小城乡收入差距提供一定的理论支持。本论文的主要研究内容分为六部分:第一部分绪论,主要阐述了研究的问题、研究意义及论文的研究思路和方法;第二部分财政的基本理论,主要阐述了公共财政理论和财政支出理论;第三部分万州区农村财政转移支付的现状及存在的主要问题分析,主要阐述了万州区财政转移支付的现状和财政转移支付中存在的诸多问题;第四部分转移支付方式对农民收入的影响,主要阐述了转移支付方式提高了农民种粮积极性、影响农...
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努力将理财为民的思想落实到财政政策和财政支出上：如何对计划和预算执行情况进行监督
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作者：
姚胜
来源：
中国人大
年份：2008
所属分类： 统计年鉴（全国性） - 期刊
关键词：
预算执行情况
预算监督
预算支出
财政政策
转移支付
财政支出
全国人大常委会
审查监督
国家预算
部门预算
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描述：审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告,审查和批准国家预算和预算执行情况的报告,对计划和预算进行监督,是宪法和法律赋予人大的重要职权,是人大行使国家权力的重要体现。
