服务“海峡西岸经济区战略”为己任

【类型】报纸

【作者】 吴静陈凯 李鑫

【关键词】台湾海峡 海事系统 海事局 湄洲湾 海峡西岸 新发展 福建省 港口群 辖区 积极探索 

【版次】

【分类号】BHU

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

【全文挂接】

【全文】

本报讯 “福建海事的新发展，必须以服务福建省“海峡西岸经济区战略”的政治大局与经济发展为前提。“福建海事局局长高军日前谈到该局“十一五”发展时这样说。$$目前，福建已将“海洋大省”作为自己的区域定位和发展方向，这必将促使福建的航运业在“十一五”期间有一个迅猛的发展，与海事业务相关的港口、海洋经济和海峡优势特点也将更加突出；另一方面，福建省委省政府将船舶修造业作为支柱产业，还将带动船舶工业相关产业的兴旺；国家批准投资的福建炼化一体化、福建LNG接收站、大型深水码头建设等项目，以及福建省“十一五”期间拟建成以“一湾两港”（厦门港、福州港、湄洲湾）为中心的现代化海峡西岸港口群，将使辖区船舶进出港艘次和货物吞吐量稳步增长，预计港口年吞吐量将达3亿吨以上，其中集装箱吞吐量将达1200万标箱，为实现交通跨越式发展和海事新发展带来了良好机遇。$$按照服务海峡西岸经济区建设、服务地方经济发展的定位，福建海事局制定了相应的“十一五”规划：以能力和实力建设为重点，在“十一五”末要形成以厦门、湄洲湾、福州为重点的连续型链状分布监管格局，形成覆盖沿海、连接两岸的海区监管体系，全面实现“监管立体化、反应快速化、执法规范化、管理信息化”的目标，水上交通安全监督管理工作力争达到直属海事系统中上水平：$$——海事建设。加快推进台湾海峡VTS系统、重点港口的VTS系统、CCTV系统、台湾海峡溢油应急反应中心、海巡基地、以及福建辖区VHF二期等工程建设力度；多渠道筹集建设资金，争取国家、交通部、地方政府、港口单位的支持。通过监管手段的提升，进一步提高福建海事公共管理和公共服务水平。$$——协作项目。加快台湾海峡定线制、油污协作机制课题研究的进程，为两岸协作提供技术支撑。$$——协作机制。建立两岸海事机构及搜救机构定期会晤交流的机制和渠道，形成惯例，从民间非官方渠道力求突破；努力争取开展联合搜救演习，突破政治禁区，提升影响。$$——监管措施。积极探索灵活高效的两岸直接往来船舶的监管模式和措施，在海事管理职能范围内积极推动两岸实现直接双向全面通航，促进祖国统一；推动建立“两门”“两马”航线水上风险预警和防控体系，充分发挥福建沿海与金门、马祖、澎湖人员直接往来的平台作用，通过优化两岸通航环境，为两岸直航船舶创造便利条件。 $$——政策扶持。鼓励辖区船员教育和培训机构健全船员专业和特殊培训项目的设置，以满足辖区船员专业和特殊培训项目的需求；积极探索对港、澳、台船员专业和特殊培训的方式方法，力争实现对港、澳、台船员专业和特殊培训的突破。