站在“海西”看龙岩 融入“海西”建老区

【类型】报纸

【作者】 刘赐贵

【关键词】老区发展 海峡西岸 经济区建设 闽西南 总书记 主动融入 鼓励发展 胡锦涛 重要作用 服务领域 

【版次】

【分类号】BH66

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

【全文挂接】

【全文】

胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话和对龙岩“抓住机遇，同心协力，艰苦奋斗，把老区发展得更好”的重要指示，充分体现了党中央和总书记对闽西老区的关切之情。我们要按省委要求，很好地学习领会、贯彻落实，使老区在海峡西岸经济区建设中发挥重要作用。龙岩是海峡西岸经济区的组成部分，作为老区又是一个特殊的组成部分。“把老区建设、海西建设结合在一起”，体现了站位的提高，思路的展开，优势的整合，空间的拓展。落实这一要求，必须增强站在“海西”看龙岩，融入“海西”建老区的意识，努力在海西建设中谋求发展、谋求作为、谋求贡献。 $$一、抓住机遇，谋求更好发展 $$“把老区发展得更好”关键和前提是把经济发展得更好。当前和今后一个时期，要充分认识和抓住国家继续鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济区发展和继续关心支持老区发展的三大机遇，围绕构建六大支撑体系，建设生态型经济枢纽，成为海峡西岸经济区重要增长极的目标，努力在海峡西岸经济区和整个周边区域中持续一个比平均速度快并且质量比较好的发展，实现2010年GDP和财政总收入比2005年翻一番，工业总产值突破1000亿“两个力争”的目标。 $$拓展发展思路。继续坚持围绕发展抓产业，围绕产业抓项目，围绕项目抓服务，围绕服务抓环境，以实施项目带动战略为抓手促进发展的落实。不断强化产业—招商引资—项目—工业用地—标准厂房建设环环相连的工作链，加强薄弱环节，不断推进工作链延伸。着力抓好产业招商，排出一批产业龙头、骨干企业，具有自主创新能力和专利技术的企业，拥有名牌产品、驰名商标、著名商标、知名商标的企业，集中到相关产业集聚和发达的地区开展专业招商，通过以商引商促进产业集聚和项目组团发展。主动融入闽港八大合作、闽澳四项合作、闽台“五缘六求”，依托区域协作对口帮扶和闽西南一翼、以厦门为中心的闽西南经济圈等区域共同发展平台加快发展。加大政策引导，鼓励和支持民营经济参与公用事业、基础设施、三产服务等法律法规未禁入的行业和领域，鼓励和支持民营经济参与国有企业改制、与外商合资合作、改制上市，建立健全中小企业金融、市场、技术、人才等支持服务体系。 $$破解发展难题。落实科学发展、和谐发展、为民发展的要求。坚持“两个并举、两个大力”和项目选择的三条原则，降低资源型产业比重，降低单位产出的原材料和各种生产要素消耗水平。鼓励发展资源深加工企业，加强生态环境保护建设和污染整治。大力推进环保机械、工程机械、有色金属冶炼等优势行业的自主创新和冶金、煤炭、建材、电力等传统产业的技术升级改造，发展资源—产品—再生资源—再生产品循环经济。按照20字方针扎实推进社会主义新农村建设。加强农村低保制度、城市居民最低生活保障制度，做好城乡低保对象家庭子女高等教育、重大疾病治疗的救助和因灾困难家庭的救济工作，解决好困难群体的困难。有计划解决教育、卫生、文化、体育等社会事业和社会保障中存在的问题。高度重视安全生产，加强环境安全、食品安全、生产安全、社会安全、防灾减灾等社会管理和公共服务领域基础设施、应急控制、服务体系建设。 $$着力发展重点。围绕烟草、机械、钢铁、铜、建材等5个年产值100亿元以上产业，纺织、电力、煤炭、农副产品加工、旅游等5个年产值50亿元以上产业和电子信息、医药化工、物流“10＋3”产业，落实好产业培育“六个一”工作机制。加强产业布局规划，各县（市、区）集中力量扶持“10＋3”产业中若干个重点产业发展，统筹考虑并加强论证产业发展和企业生产经营中的能源支持、原材料供应、运力满足、技术和人才支持等重大问题。 $$落实发展项目。努力抓好一批重大工业项目。同时按照在“五一”期间同时新开工、竣工、投产100个有质量、有影响的大项目的要求，积极策划和引进一批大项目，提高项目的履约率、开工率和投产率。 $$ 二、发挥优势，谋求更大作为 $$胡锦涛总书记明确指示，海峡西岸经济区建设是闽西老区发展的机遇。我们要从海峡西岸经济区建设的大局出发，主动融入、主动呼应、主动对接，认识优势、发挥优势、利用优势、营造优势，努力在海西建设中有新的作为、新的贡献。 $$发挥政治优势。闽西在全国革命老区中占有相当的地位和影响。在全国109个拥有中央苏区、革命老区县的地级市中，只有延安和龙岩两个市所辖的全部县（市、区）是一类老区，而且在当时全国所有革命根据地当中，唯有闽西这块革命根据地“二十年红旗不倒”。中央“十一五”规划《建议》明确提出，要按照公共服务均等化原则加大对欠发达地区的支持，加快革命老区发展。要认真研究、打好“中央苏区”、“革命老区”品牌，在研究政策、拓展政策、争取政策、用好政策、发挥政策效用上先行一步、做深一步，更好地发挥老区的政治优势，为海西建设服务。 $$发挥区位优势。龙岩地处闽粤赣边，在联结沿海、拓展腹地，延伸两翼、对接两洲中具有重要作用。要主动呼应“延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展，和谐平安、服务全局”的基本态势，以交通枢纽建设为基础，加快建设全省“西进东出”的大通道，以交通对接促进中西部地区与沿海的港口优势和产业、市场对接。主动研究周边区域和内陆地区的经济发展现状和发展趋势，纵深推进与中西部地区全方位、多层次、宽领域合作，增强拓展腹地的作用。 $$发挥对台优势。闽西是台胞的重要祖籍地，与台湾渊源深厚、交往密切。把握中央支持海峡西岸经济区发展的机遇和海峡两岸关系变化发展情况，坚持从龙岩的特点和优势出发，做好“五缘”文章，拓展“六求”作为。认真贯彻和主动呼应中央和省对台工作的战略部署，积极探索和创造更多的合作形式，全面发展对台关系。切实落实“同等优先、适当放宽”的原则，支持台商投资企业发展，加强与台湾方面制造业和贸易、物流等服务领域的合作，增创经贸合作新优势。充分利用客家文化、河洛文化，广泛开展对台文化交流，吸引更多台胞来闽西寻根谒祖，观光旅游，增强了解互信。 $$三、弘扬传统，谋求更多贡献 $$按照胡锦涛总书记“同心协力、艰苦奋斗”的指示要求，我们要大力弘扬闽西老区甘于奉献、艰苦奋斗、勇于创新、团结和谐的优良传统，继续抓住发展机遇，倍加珍惜发展局面，全力推进发展速度，提高领导发展能力，不断增强发展合力，为龙岩老区更快更好发展作出贡献。 $$弘扬甘于奉献的精神。增强建设老区、建设海西的主人翁意识、融入意识、有为意识、奉献意识，自觉把岗位的工作、个人的事业、部门的职能与大局结合起来，牢记加快老区发展，建设海峡西岸的历史责任。始终坚持发展第一要务，激励广大干部群众以强烈的事业心、责任感和奉献精神投身闽西新一轮大发展、为海西建设作贡献的实践，持续闽西业已形成的发展优势、气势、态势、趋势，为加快发展而努力。 $$弘扬艰苦奋斗的精神。发挥全体党员、干部的先锋模范作用，牢记使命，艰苦创业，重在落实、重在实践、重在推进、重在实效。树立为闽西老区发展长期艰苦创业的思想，扑下身子，立足干事，把有限的资源用在发展上，用在解决群众最关心最迫切的问题上。树立正确的发展观、政绩观、权力观，立党为公、执政为民，不断提高用科学发展观统揽全局，谋划发展、参与发展、服务发展、支持发展的能力。 $$弘扬勇于创新的精神。坚持解放思想，与时俱进，开拓进取。增强改革创新意识、攻坚克难意识，围绕发展在工作导向机制、投入导向机制、用人导向机制、舆论导向机制等各方面加强创新。鼓励发展中的创新精神、探索精神，坚持在创新中谋突破，做到在任务面前勇于承担，在困难面前勇于进取，在矛盾面前勇于开拓。健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用、监督管理机制，引导各级干部把精力放在推动工作、推动发展上。 $$弘扬团结和谐的精神。团结和谐既是发展的重要目标，也是发展的重要保障。着力加强党的先进性建设和执政能力建设，加强党的思想、组织、作风、制度建设，加强党风廉政建设，牢牢把握发展、为民、责任、表率的要求，树立推动工作、对人民负责和公正廉洁的形象，党风带政风，政风带民风，以风正求和谐，以风正求团结，以风正求合力，为闽西发展作出贡献。（作者是中共龙岩市委书记）