更快更好地建设海峡西岸经济区 做大做强省会中心城市

【类型】报纸

【关键词】中心城市经济 市长 生产总值 文化强市 城市个性 经济社会发展 城市发展 管理民主 制造业基地 扩大开放 

【版次】

【分类号】BH66

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

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【全文】

“十一五”发展总要求$$ 本报讯（本报记者组）代市长郑松岩在政府工作报告中，提出了我市“十一 五”发展的总体要求：$$ 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展 观，坚持发展第一要务，树立强烈的忧患意识与责任意识，更加自觉地把福州发 展与建设海峡西岸经济区的大局有机对接融合，突出科学发展、突出发挥优势、 突出自主创新、突出改革开放、突出社会和谐、突出为民谋利，更快更好地建设海 峡西岸经济区、做大做强省会中心城市，全面建设小康社会、构建和谐社会。$$ “十一五”发展规划蓝图$$ 本报讯（本报记者组）代市长郑 松岩在政府工作报告中，提出了“十 一五”期间我市国民经济和社会发 展的规划蓝图。$$ 他说，“十一五”期间，我市要 围绕比全省提前2～3年实现全面建 设小康社会、率先基本实现现代化的总体奋 斗目标，在优化结构、提高效益和降低消耗的 基础上，力争地区生产总值、人均地区生产 总值均比全省提前实现翻一番，年均经济增 长速度比全省平均水平高1～2个百分点，到 2010年地区生产总值达到2500亿元，人均 地区生产总值达到35000元以上，财政总收 入达到400亿元，地方财政收入达到255亿 元，实现国民经济持续快速健康协调发展和 社会全面进步，取得全面建设小康社会的重 要阶段性进展。力争通过3年努力，在全省 牢固树立省会中心城市经济排头兵地位；通 过5年努力，凸显海峡西岸经济区省会中心 城市的个性、魅力和实力，城市综合竞争力 在全国省会城市中位次不断提升，并进入先 进行列。$$ 他指出，“十一五”是我市经济社会发展 的重要时期，今后五年我市经济社会发展要 完成以下各项主要任务：$$ 实施项目带动和产业集群发展战略， 着力建设海峡西岸经济区先进制造业基地$$ 构筑城市发展新格局，提升 城市个性、内涵和魅力$$ 切实按照“生产发展、生活宽 裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的要求，加快建设社会主义新农村$$ 提升服务业发展水平，构筑 大商贸、大市场、大流通发展格局$$ 深化改革、扩大开放，进一步激发经济 社会发展的活力与动力$$ 实施教育强市、文化强市战略，协调发 展各项社会事业$$ 解决好广大人民群众最关心、最直接、 最现实的利益问题，努力构建和谐社会$$ 实施项目带动和产业集群战略 着力建设海西先进制造业基地$$ 本报讯（本报记者组）代市长郑松岩在政 府工作报告中指出，“十一五”期间，我市要实 施项目带动和产业集群发展战略，着力建设 海峡西岸经济区先进制造业基地。$$ 郑松岩说，我市要坚定不移地突出发展 工业和走新型工业化道路，力争到2010年全 部工业总产值突破4500亿元，规模以上工业 总产值达到4200亿元以上。认真实施项目带 动战略，加大制造业投资力度，推进工业企 业、项目向工业园区集聚，壮大支柱产业集 群，提升传统特色产业集群，发展高新技术产 业集群，形成若干具有国际竞争优势的产业 集群。加快发展以大进大出为主要特征的临 海、临港工业。构建为产业项目集聚和产业集 群发展的公共服务平台。大力实施品牌战略， 加大名牌推介力度。力争“十一五”时期全社 会研发投入占全市生产总值的比重达2%以 上。$$ 提升服务业发展水平 构筑大商贸大流通$$ 本报讯（本报记者组）代市长郑松岩在 政府工作报告中指出，“十一五”期间，我市 要提升服务业发展水平，构筑大商贸、大市 场、大流通发展格局。$$ 郑松岩说，要积极推动现代服务业与先 进制造业相互融合、相互促进，力争到2010 年服务业增加值占全市生产总值的比重达 42%以上。完善中心城区商贸区域布局，发展 连锁经营、电子商务等新型营销业态和“总 部经济”、“楼宇经济”，构建现代服务业强 区，增强人流、物流、资金流、信息流的集聚 辐射能力。实施“万村千乡”市场工程建设， 进一步激活农村消费市场。大力发展现代物 流业，建设一批档次高、功能全、辐射广的区 域性大型专业、综合批发市场和大型物流配 送中心，培育发展一批第三方物流企业，构 建以港口为依托的现代物流平台。引导海内 外各类金融、证券、保险机构到福州设立营 业机构或代表处，支持辖区内的金融机构发 展、改革与创新。$$ 构筑城市发展新格局 提升城市个性和魅力$$ 本报讯（本报记者组）代市长郑松岩在 政府工作报告中指出，“十一五”期间，我市 要构筑城市发展新格局，提升城市个性、内 涵和魅力。$$ 郑松岩说，要加快推进城市化进程，主动 融入海峡西岸城市群建设，高起点、高站位地 修编好新一轮城市总体规划。按照“一城两翼 双轴线”的基本思路，加快中心城市“东扩南 进、沿江面海”发展，构筑临江向海、山水相间 的沿江滨海城市发展新格局。着力提升城市 交通通行能力、排涝标准和市民公交出行率。 巩固、提升“创卫”、“创园”、“创模”成果。推行 清洁生产，发展循环经济，注重水土保持，加 强生态保护，集约利用土地、岸线等资源，增 强省会中心城市可持续发展能力，加快推进 资源节约型和环境友好型社会建设。$$ 加快建设社会主义新农村$$ 本报讯（本报记者组）代市长郑松岩在 政府工作报告中指出，“十一五”期间，我市 要切实按照“生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的要求，加快建设 社会主义新农村。$$ 郑松岩说，要坚持以工促农、以城带乡， 推动公共财政投入向农村倾斜、城市基础设 施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、 城市现代文明向农村辐射，加快农村工业 化、城镇化步伐，发展壮大县域经济。鼓励发 展农副产品深加工，提高附加值，发展壮大 水产、畜牧、果蔬、食用菌、花卉等特色产业， 加强农业保障、服务体系建设，提高农业综 合生产能力，力争到2010年全市农林牧渔业 增加值达到197亿元。$$ 要发挥海洋资源和岸线资源优势，把 发展海洋经济摆在更加突出位置，构建海 岸、海岛、近海、远洋等多层次的海洋开发 格局，形成以临港工业和海洋运输业、海洋 渔业、海洋制药业、滨海旅游业等为重点的 海洋产业体系。加快福州港“一港四区”开 发、建设与整合，提升港口吞吐能力，力争 到2010年货物吞吐量超亿吨、集装箱吞吐 量超200万标箱。$$ 深化改革扩大开放 进一步激发经济社会发展的活力与动力$$ 本报讯（本报记者组）代市 长郑松岩在政府工作报告中指 出，“十一五”期间，要深化改革、 扩大开放，进一步激发经济社会 发展的活力与动力。$$ 深化国有企业改革，积极推进 集体企业改革，力争“十一五”中期 全面完成市属国有企业改革任务。 进一步规范企业改制和国有产权 交易，确保国有资产保值增值。坚 持“法不禁止即自由”，加快发展与 提升民营经济，努力培育一批竞争 力强的民营企业和名牌产品，建设 一支高素质的民营企业家队伍。$$ 要提升对内对外开放水平。 坚持引进外资与结构优化、产业 升级相结合，以工业集中区、主导 产业、大企业和大项目招商引资 为重点，加强对资金、技术、人 才、管理和市场营销网络的全方 位引进，提高利用外资质量与水 平。发挥“五缘”优势，致力“六 求”作为，着力建设海峡西岸对 台经贸合作前沿平台和重要基 地。全面推进榕港澳合作、海内 外友城合作、闽东北五市合作等 区域经济合作，不断拓展发展空 间和经济腹地。$$ 教育强市文化强市发展各项社会事业$$ 本报讯（本报记者组）代市 长郑松岩在政府工作报告中指 出，“十一五”期间，我市要实施 教育强市、文化强市战略，协调 发展各项社会事业。$$ 郑松岩说，坚持教育优先，加 强基础教育、素质教育，全面实施 农村免费义务教育，鼓励、规范发 展民办学校、职业教育，积极发展 高等教育、成人教育，构建全民教 育和终身教育体系，建设学习型社 会，力争全面通过“双高普九”，争 取高中教育毛入学率达85%以上、 高等教育毛入学率达35%以上。大 力培养、引进高层次人才和应用 型、技能型实用人才，有效增强人 才和智力支撑，积极打造福州“人 才高地”。强化历史文化名城、非物 质文化遗产和优秀民间艺术保护， 积极发展地域文化。加大科学普及 力度，提高市民科学素质。完善市、 县、乡三级公共卫生应急指挥、疾 病控制、医疗救治和卫生监督体 系，确保药品、食品和医疗安全，提 高突发公共卫生事件应对处置能 力。构建农村卫生服务体系，基本 消除卫生服务空白村。完善“六位 一体”的社区卫生服务体系，缓解 “看病难、看病贵”问题。稳定低生 育水平，人口自然增长率控制在 8‰以下，出生人口男女性别比控 制在110∶100以内。建设1～2个国家 级、省级训练基地，竞技水平继续 保持全省领先。$$ 以人为本统筹兼顾努力构建和谐社会$$ 本报讯（本报记者组）代市长 郑松岩在政府工作报告中指出， “十一五”期间，要解决好广大人 民群众最关心、最直接、最现实的 利益问题，努力构建和谐社会。$$ 郑松岩说，要坚持以人为 本、统筹兼顾，集中新增财力，千 方百计办好惠及最广大人民群 众的好事实事。统筹城乡就业， 力争“十一五”期间城镇登记失 业率控制在3～8%以内。健全完善 社会保障体系，实现城镇企业职 工基本养老保险、医疗保险、工 伤保险、生育保险全覆盖，保障 实际收入低于生活保障线的所 有贫困人口的基本生活，力争到 2008年所有县（市）区均建立农 村新型合作医疗制度。注重老龄、 妇女儿童、青少年及慈善和残疾 人事业发展。