省十届人大三次会议在榕隆重开幕

【类型】报纸

【作者】 黄世宏郑昭

【关键词】政府工作报告 主席台 主持会议 海峡西岸 经济区建设 科学发展观 邓小平理论 执行主席 重点项目建设 明义 

【版次】

【分类号】BG284

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

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本报讯（记者 黄世宏 郑昭）福建省十届人大三次会议，元月17日上午在福建会堂隆重开幕。会议号召：紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，在中共福建省委的领导下，紧紧依靠全省人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断开创改革发展稳定的新局面，为加快建设海峡西岸经济区，全面建设小康社会而努力奋斗。 $$昨天，福建会堂洋溢着团结民主的气氛。悬挂在大会主席台正上方的中华人民共和国国徽闪着金光，国徽两边排列着十面鲜艳的红旗。主席台前摆满五颜六色的鲜花。主席台正对面上方的巨幅标语写着：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住机遇，奋发有为，全面推进海峡西岸经济区建设。 $$担任第一次全体会议的执行主席并在主席台前排就座的有：张家坤、贾锡太、洪华生、黄贤模、林强、曹德淦、谢先文、陈光普。 $$省领导卢展工、黄小晶、陈明义、王三运、梁绮萍、黄瑞霖、陈营官、李宏、朱亚衍、鲍绍坤、何立峰、郑立中和主席团其他成员在主席台就座。 $$上午9时，大会执行主席、主席团常务主席张家坤宣布：省十届人大实有代表548人，今天到会525人，符合法定人数，大会开幕。这时，全体起立，会场响起雄壮的国歌。 $$张家坤说，这次大会是推进福建新一轮发展的总动员、总部署，议题重大、责任重大、意义重大！全省人民关注这次大会，海外乡亲、港澳台乡亲关注这次大会。全体代表都要以高度的政治责任感，依法履职，集中精力把大会的各项报告审议好，把重大事项决定权使用好，把大会的选举工作落实好，圆满完成大会的各项议程。 $$代省长黄小晶代表省政府向大会作了题为《抓住机遇，奋发有为，全面推进海峡西岸经济区建设》的政府工作报告。报告分三大部分：一、海峡西岸经济区建设开局良好；二、围绕建设海峡西岸经济区扎实做好各项工作；三、建设对人民负责的政府关键在责任。 $$黄小晶在报告海峡西岸经济区开局良好时说，2004年是树立和落实科学发展观，建设海峡西岸经济区的第一年。经过全省人民共同奋斗，实现了省十届人大二次会议确定的国民经济和社会发展的各项目标。预计全年生产总值6053亿元，增长12.1％，比上年提高0.5个百分点。全社会固定资产投资1899.10亿元，增长25.9％。外贸进出口总额475.50亿美元，增长34.6％，其中出口293.97亿美元，增长39.1％，实际利用外商直接投资按可比口径53.18亿美元，增长7.6％。财政总收入622.76亿元，可比增长18.5％，其中，地方级财政收入333.36亿元，可比增长20.0％。社会消费品零售总额增长14.7％，居民消费价格总水平上升4.0％。城镇居民人均可支配收入增长11.8％，农民人均纯收入增长9.5％。城镇登记失业率控制在4.5％以内。人口自然增长率5.96‰。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会生活中还存在不少困难和问题，要认真对待，积极采取措施逐步解决。 $$报告围绕建设海峡西岸经济区扎实做好各项工作时，黄小晶说，2005年是加快建设海峡西岸经济区、全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年。政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，落实省委七届七次、八次全会的部署，全面落实科学发展观，坚持发展第一要务，落实宏观调控政策，推进改革开放，调整经济结构，转变增长方式，更好地利用重要战略机遇期，全面推进海峡西岸经济区建设。推进城市基础设施和社会事业重点项目建设，切实加强项目前期工作和重点项目管理；三、围绕经济社会发展的重点领域和薄弱环节，集中财力办大事。支持重大交通能源项目建设，改善经济发展环境，支持农业综合生产能力建设，促进农业增效农民增收，加大社会公用事业投入，促进社会经济协调发展，强化生态建设和环境保护，促进人与自然和谐发展，扶持高新技术产业发展，提升经济增长的质量；四、围绕体制机制创新，深化改革扩大开放。全面落实国务院关于投资体制改革的决定，尽快出台我省具体配套措施，深化农村税费改革，健全农民负担监督管理机制，完善农村土地制度，继续推进农村产权制度改革，创新农业社会化服务体系，积极探索农村金融体制改革，推进国企改革，加快国有资产的战略性调整，积极扶持民营经济发展，深化行政管理体制改革，推进社会领域改革。大力推进开放型经济发展，提升对外开放水平。 $$马潞生在报告中说，2004年全省财政总收入622.76亿元，比上年增加69.94亿元，增长18.5％；财政支出505.2亿元，比上年增加52.9亿元，增长11.7％。 $$报告指出，2004年预算执行和财政工作的主要特点：一是财政收入在经济发展基础上持续增长，增幅为近年最高；二是集中财力办大事。积极应对出口退税机制改革，加大对“三农”的支持力度，进一步改善人民群众生产生活条件，支持重点项目建设，促进社会事业协调发展；三是深化改革，规范管理，推进财政管理体制与机制创新。创新财政支持经济发展的机制，规范财政资金分配，严格政府性投资项目资金监管，强化政府债务管理，改进政府采购工作；四是强化监督，依法理财，整顿和规范经济秩序。推动财政立法工作，严肃财经纪律，强化会计管理，加强政府性投资评审。报告也指出，当前财政运行中还存在一些困难和问题：财政收入占我省地区生产总值比重偏低；部分县乡财政收入增长缓慢，财政运行困难，保证工资发放、社会保障的压力较大；一些项目进度未达到计划要求，造成资金沉淀，影响了资金使用效益；县乡政府债务负担重。这些困难和问题，要通过深化改革，加快发展逐步加以解决。 $$在报告2005年的预算草案时，马潞生说，2005年预算安排和财政工作将紧紧围绕《政府工作报告》提出的目标、任务和措施，发挥财政职能，集中新增财力，狠抓贯彻落实。一、落实稳健财政政策，支持经济发展；二、强化征管，确保财政收入稳定增长；三、稳定出口退税政策，推动外向型经济发展；四、加大“三农”投入，促进粮食增产农民增收；五、健全社会保障体系，帮助困难群体；六、增加科教文卫投入，发展社会事业；七、增强“平安福建”的保障能力，维护社会安定稳定；八、完善转移支付制度，提高基层公共服务水平；九、加强财政监管，提高依法理财水平。 $$担任这次会议执行主席并在主席台前排就座的有：朱光泉、阮荣祥、杨华基、陈元春、陈世泽、陈阿涟、陈营官、林钟春、郑立中、施永康、施性谋、袁启彤、贾锡太、徐谦、梁绮萍、曾乃航、鲍绍坤。