江阴港：海峡西岸经济区增长极

【类型】报纸

【作者】 王玉光

【关键词】江阴港区 海峡两岸 海峡西岸 万吨级 物流中心 福清市 中国东南 福建省 爱国华侨 重工业 

【版次】

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

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【全文】

位于福建省福清市最南端、距省会福州85公里的江阴半岛如今不再寂寞。它正朝着一个伟大的目标迈进：建成一个拥有100个以上1万吨至30万吨级泊位的世界级大港和一座拥有500平方公里腹地的临港重工业区域。$$如果一切顺利，这里还将成为推动祖国统一大业的“海峡两岸共用港”。其腹地，也有可能会成为“台湾工业外移的基地”。此外，它也完全有条件成为“亚太矿砂运营中心”和“中国东南国际粮食物流中心”。$$但它给自己确立了一个比这更大的目标：建成亚洲最大的海港，甚至是世界上最大的港区之一；亚洲最大的物流中心；中国东南沿海现代化的临港重工业城。$$甚至还有一个更为量化的估计：“未来这个海港如果经营有善，其经济潜力会相当于中国两三个省的经济总量，它可以创造2000亿美元的财富！”$$谁也没有想到，一座曾经一贫如洗、沉睡千年的孤岛，在十几年后的今天竟会被赋予这么多意义和期待。酝酿中的计划让人们兴奋不已。不止是它的发现者——融侨集团董事局主席林文镜，已经有越来越多的人开始相信，这里即将成为推动海峡西岸区域经济增长的一支有力“引擎”。$$他们说：深圳拉动了珠三角、上海统摄着长三角，天津滨海新区则起博了环渤海经济圈——中国的三大区域经济都是靠海港、靠“国际大港”托举起来的。江阴港有这么好的区位优势，为什么不相信它？$$发现$$站在江阴港一号泊位的寒风中，不远处几只高大的龙门吊正在忙碌作业。它们从一艘刚停泊靠岸的巨轮上轻松抓住集装箱，由空中传送至地面，再放到大卡车上运往后方的集散地。放眼望去，江阴港业已建成的三个码头绵延超过1公里。码头外，无可计数的集装箱分类有序、整齐划一地堆放着。$$不久的将来，这里还将再建10个这样的码头。与之配套的临港工业区规划面积是165.8平方公里。$$福州市江阴工业集中区副主任芦圣菊是一位见证者。他亲身经历了江阴港从无到有的全过程。因此他能清晰、快速地还原旧貌：十几年前，这里是一片荒滩，除了大自然留下的海岸线，几乎再没有任何人工的痕迹；附近的村镇上不通水电，因而这里一直是福清最为贫困的地方之一。$$在他看来，发现江阴半岛并把它改造成今天这个样子，完全是一个奇迹。而这要归功一位值得尊敬的爱国华侨——林文镜。$$1992年春，在林文镜实践报效家乡的第二个“五年计划”过程中，他发现福清市既有的两个工业码头自然条件较差，已经不能再满足区域经济的进一步发展。如果没有一个真正的深水良港，福清的经济就很难再有大的突破。$$“福清必须要有一个大港。”他说。但哪里可以建设大港呢？在此前几乎所有介绍福清的文献资料中，都写着这样的话：“远离铁路，没有良港，缺煤少油。”林文镜不相信这个结论。于是，他拉上时任福清市委书记的练知轩，沿着海岸线徒步500公里实地考察。终于，在4个月之后发现了江阴半岛。$$林文镜喜出望外。在他看来，江阴半岛三面环海，航道宽、港湾大，终年不淤不冻。东北部有龙高半岛大陆架的掩护，港区避风条件极好。尤其是南部有一片数百平方公里的广阔腹地，更是许多港口所没有的优越自然条件。这个综合条件绝佳的半岛让他联想到了新加坡、香港以及荷兰的阿姆斯特丹。$$林文镜的这一判断后来得到了科学勘探的印证。据1995年底的勘测结果显示：江阴半岛所在的兴化湾是福建省最大的海湾，水域面积610平方公里，理论水深大于10米和20米的深水面积，分别占水域面积的1/5和1/15，与外海深水域连片。江阴半岛海岸线总长度为233公里，航道通畅，锚地充足，掩护较好，泥沙冲击基本平衡，具有良好的深水海港开发条件，可以开辟成福州港最具规模的外海深水港区。$$专家最终给出的建议是，江阴半岛可以建造30个以上1万吨至30万吨级的大型深水泊位，可以满足20万吨级以上大型船舶随时靠泊和调头的需要，具备开辟国际港口条件。$$而另一个重大发现是，江阴半岛的对台区位优势十分明显：它地处台湾海峡西岸中部，港区前沿距福州市区85公里、距福清市区40公里；与台湾一水之隔，距台中市100海里、距基隆市150海里、距高雄市180海里；陆邻福厦交通走廊，距福建马尾港113海里，距香港360海里。$$此外，江阴半岛中部为山林地带；南部地势平缓，陆域广阔，是发展工业的良好用地；环岛沿海地带为一些农田、宅基地、盐田、水面和滩涂地；因此，环江阴半岛区域南部深水岸线的陆域及近岸成片浅滩，可为港区与临海工业提供建设用地63平方公里，其中陆域33平方公里，滩涂30平方公里。$$但是，这些结果还不能让林文镜感到满足。他想到了与江阴半岛仅一滩之隔的龙高半岛，能不能两者联合开发？他建议政府部门：如果两个半岛连成一片，不但可以增加许多码头，还可以增加大片腹地。这样，江阴半岛就可能建一个更大规模的良港，利用这片更广阔的腹地，还可以建大型物流中心，与大港配套。$$林文镜的这一设想再次得到科学论证。经勘探，两个半岛若联合开发，可建100个以上1万吨至30万吨的深水泊位，还有500平方公里的广阔腹地——相当于一个新加坡的面积！因此没有理由不让他相信，这里不仅能建世界一流的大港，还能建世界一流的物流中心，以及与港口唇齿相依的临港重工业。$$规划$$林文镜说，江阴港是一个天上掉下来的“聚宝盆”：江阴港的条件，在其他国家是没有的。“像这样的机缘，在许多国家和企业家看来，他们是要流口水的。”$$有着半个多世纪商海成功经验的林文镜，很快就理出了开发江阴半岛的三大思路：一是要使江阴半岛的开发成为推动福清、福州甚至福建省经济快速、持续发展的战略性资源开发和新经济增长点；二是把江阴半岛建设成一个国际性的运转中心和临海重工业基地；三是把江阴半岛建设成连结两岸同胞共同发展，推动海峡两岸“三通”和祖国早日统一的重要基地。$$在这个开发思路中，林文镜首次提到了建设“海峡两岸共用港”的想法。为了验证其可行性，他还亲赴台湾去做调研。他发现台湾与福建在经济发展上具有很强的互补性。台湾经济在20世纪虽然增长迅猛，但目前土地和人力资源成本都在不断上升，极大地限制了台湾产业的发展，导致大量企业甚至产业整体外移。这个机会正好可以为江阴半岛开发所利用，可以把它们吸纳过来。$$与此同时，台湾岛虽然有高雄、基隆和台中三个港口，但只有高雄港一个10万吨级泊位，不但其腹地极其有限，而且再也找不出一个能建10万吨级大港的岸线资源。因此，台湾工业目前非常需要一个像江阴港这样地理位置好、港区腹地条件优越、人工地价便宜的深水港口的支持。而江阴半岛与台湾一水之隔，朝发夕至，这使得它完全可以成为海峡两岸共用的一个深水良港。$$但在当时，这些都只是林文镜“一厢情愿”的想法。对于外界大多数人来说，他们并不知道世上还有一个所谓的“江阴半岛”存在。为了让更多人知道江阴半岛，为将来的开发做足铺垫，林文镜自命“江阴大开发”推广大使，从1993年开始，他奔波于欧洲、美洲、亚洲等世界各地，在各种招商场合推广江阴半岛。这之中，台湾是他去得最多的地方。$$1993年初冬，林文镜从台湾重金聘请了50多位设计师、规划师、经济师和项目评估师，对开发江阴半岛做了一份整体规划，并提出分三期开发。内容大致包括：深水港区、电厂区、一贯作业炼钢厂区、中下游产业区、基础工业区、进出口中心区、转运中心区、高科技园区和新市镇生活区，等等。这一规划后来成为福建省政府制定江阴发展规划的蓝本。$$在林文镜的计划中，他最希望江阴半岛能够成为台湾企业外移的承接之地。因为在他看来，两岸如果能首先在经济上加深联系，实现你中有我、我中有你的一体化，那对祖国统一大业的早日实现也将贡献极大。$$“把枪口对准月亮，总比对准树梢打得更高。”这位高瞻远瞩的爱国华侨深知高起点规划的重要性。他希望人们能充分利用好这个天上掉下来的“聚宝盆”，能够让它物尽其用，为福清、福州、福建省乃至海峡两岸创造更大的财富。$$开发$$尽管有如此重大的发现和如此值得期待的宏伟蓝图，但江阴半岛的具体开发却进展缓慢。原因是它曾经卷入一场“建港之争”。$$与福清同属福州市所辖的罗源县也想建一个世界级的大港和国际营运中心。但是可想而知，主管部门是不会批准在咫尺之地建两个大港的。于是，罗源县地方政府便积极展开“公关”策略，到处宣扬在罗源建港好过江阴。主管部门一时间不知听谁的好。犹豫中，江阴开发计划就这样被搁浅了。$$事情在1999年开春有了转机。时任福建省省长的习近平最终批复，同意在江阴半岛建港。在发现江阴半岛整整8年以后，2000年8月，福州江阴国际集装箱码头有限公司正式成立，由林文镜出任副董事长，其个人持股49%，福州市港务局和福清市政府联合持股51%。其后，出于保障江阴港早日建成的目的，林文镜又将个人股份的81.6%无条件转让给新加坡港务集团。后者拥有集装箱年吞吐能力占世界第二的业绩，且在码头管理方面的技术、经验、客户资源以及航运网络均堪称世界一流水准，这将保证江阴港有更快的发展速度。$$之后，江阴一号5万吨级集装箱码头随即破土动工。2002年12月18日，福州江阴港区一号泊位正式开港通航。这个码头可以全天候接卸第五代以上大型集装箱船舶作业，进出港不受潮水限制，年吞吐量达到50万标准箱，可以直接停靠当今世界上最大吨位的集装箱船舶，这是福州港第一个真正意义上的海港。$$2003年3月，国务院批准江阴港区正式对外国籍船舶开放。由此，江阴港生意日渐兴隆，很快就开通了福州到香港、美国西部、美国东部、西非、日本、南美和新加坡等十余条国际干线、数十条国际支线和国内航线，这使得江阴港在2004年一跃成为全国十大集装箱港之一。与此同时，江阴港也开始出现在世界各国的航运地图上。$$随着后续二三号码头的陆续开工，江阴港渐显滚滚财源。由此带动了投资港口的热潮，由香港、台湾和内地工商界人士签约或进入规划期、施工期的码头达15个，从5万吨级到20万吨级不等。$$江阴港的开发，证明了其发现者林文镜超凡的商业智慧。在福建省政府批准的江阴半岛开发规划中，一个值得期待的江阴港展现在世人面前：发展具有滨海特色，以石油化工、钢铁冶金、机械制造、仓储物流等临海基础型工业和港口运输、物流业为主的现代港口工业聚集区。根据这项规划，到2020年，江阴工业区的常住人口将达到26万，就业人口19.7万。规划建设用地72.9平方公里，其中工业用地、港口、仓储物流业等生产性用地39.6平方公里，年产值将达到2000亿~3000亿元。$$这个规划与林文镜当年的设想趋于一致，为此他兴奋不已。但他仍然坚信，江阴港还可以发挥更大的价值。在他以后的规划中，还提出了建设“每年至少可以产生10亿美元纯利”的“亚太矿砂运营中心”计划，以及可以实现和欧美市场互动的“中国东南粮食物流中心”计划。$$“我希望人们能充分认识江阴港的价值。”坐在林文镜在福州的家中，他对记者反复强调这句话。