象屿，打造海峡西岸经济区“聚宝盆”

【类型】报纸

【作者】 张小燕

【关键词】保税区 现代物流园区 综合物流园区 自由贸易港 运营服务 海峡西岸 厦门特区 政府目标 进出口总额 市场规律 

【版次】

【分类号】BH66

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

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【全文】

核心提示 $$经济飞速发展、环境优美怡人的厦门，如同一颗闪亮的明珠镶嵌在中国的东南沿海。而在厦门本岛西岸一隅，在一片滩涂上填海造地建成的象屿保税区，尽管一期只有0.6平方公里，但作为中国经济与国际接轨的重要“试验田”，十余年来为厦门特区创造了独特的经济优势。 $$作为全国“个子”最小的保税区，象屿如同一个小巨人，焕发迷人魅力，吸引内外资企业争相入驻，发挥了国际商品集散“蓄水池”的作用，单位面积产出保持全国一流。 $$紧紧抓住国家赋予的“区港联动”试点等一系列新优势，厦门正在打造一个占地9平方公里的“现代物流园区”。象屿保税区就像一个“聚宝盆”，已经并将继续为海峡西岸经济区打造区域经济新优势。十年来与之风雨兼程的象屿集团，为象屿保税区开发建设所催生、成长、壮大，反之它又强力推动了象屿保税区的发展。 $$在政府目标和市场规律之间找准契合点，象屿集团在多元化生长的过程中锻造了一个枝繁叶茂且极富生机和活力的现代企业集团。未来它将成为“海峡西岸最具影响力的综合物流园区运营服务商”，象屿集团董事长王龙雏满怀信心如是说。$$聚焦1$$象屿保税区$$＞＞＞关键词 $$1、保税仓储物流 象屿保税区自1992年10月15日国务院批准设立以来，特别是从1999年保税区转型发展现代物流业以来，保税区经济保持了持续、快速的发展态势，形成了机电产品配送、进出口石材分拨、国际集装箱运输三大特色物流，成为以现代物流为主要特色的保税区。如今，保税区内累计引进1100多家企业，其中90%以上从事保税仓储和国际贸易、转口贸易业务，保税仓储物流的业务总量始终占保税区业务总量的90%以上，其比重居全国13个保税区之首。 $$2、区内企业进出口经营权 早在2003年7月，象屿保税区作为国家四个试点保税区之一，区内企业无论内资、外资，均可获得外贸经营权。作为国家试点，象屿保税区内企业申请进出口经营权，不需要向商务部报批，只要市贸发局颁发资格证即可。由于优先获得进出口经营权等一系列优惠政策，象屿保税区内企业获得了先机与便利，区内外贸发展态势良好。今年1－10月，象屿保税区外贸进出口总额达到23亿美元左右，同比增长30%，远远高于全市外贸增幅。此外，论年进出口总额，面积最小的象屿保税区已经连续三年在全国15个保税区中位居前列。 $$3、“区港联动”试点 2004年8月，国务院批准厦门等七个保税区进行第一批“区港联动”试点。厦门在东渡港区划出0.7平方公里设立保税物流园区。2005年10月，保税物流园区一期0.3平方公里通过海关预验收，预计2005年底通过国家验收并正式投入运营。一旦该区正式封关运作，国际转口货物就可以在这个区域内实现拆拼箱操作，踌躇满志的厦门就可以大力发展国际中转业务。不仅如此，该园区还将着力拓展国际配送、国际采购、国际转口贸易等业务功能。 $$4、“厦门现代物流园区” 2004年8月，厦门市政府决定建设总面积为9平方公里的“东渡—保税区—航空港”海空港保税联动区。今年11月，“海空港保税联动区”正式定名为“厦门现代物流园区”，将在2007年建成并投入使用。它的设立，将进一步促进厦门成为国际中转枢纽港和东南亚国际航运中心，极大地推动福建及周边省市物流产业的发展和海峡西岸经济区的繁荣。 $$＞＞＞数据 从2000年至2004年的五年间，保税区累计实现工业生产总值28亿元，年均增长42%；完成进出口贸易总额66亿美元，年均增长58.1%，其中物流进出口48亿美元，年均增长60.3%。新设投资项目158个，其中外资项目98个，合同利用外资累计1.01亿美元。实现税收收入4.2亿元（未含关税），年均增长20%。五年间码头吞吐量累计达到199万标箱，年均增长31.5%。 $$“十一五” $$展望 $$争创全国一流、世界知名的自由贸易港区 $$摘录：充分发挥区港联动区位和政策优势，立足于服务厦门特区及周边地区的经济发展，服务海峡两岸之间的经贸往来，坚持科学发展观，通过“政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成”，加快各项基础建设，促进保税区、东渡港区、空港物流园区合一运作，联动发展，最终建成融入世界经济的、开放式的自由贸易港区（保税港区） $$在未来的五年内，力争完成的主要任务： $$争创一流园区：争创全国一流、世界知名的自由贸易港区。 $$实现二项指标：一是加快完成规划布局，建设9平方公里的现代物流园区，为设立自由贸易港区（保税港区）奠定坚实的基础；二是将区属国有企业象屿集团发展成为福建省综合类十强企业。 $$服务三个面向：一是面向国内外企业；二是面向闽台浙赣粤；三是面向厦门经济特区。 $$发挥四大功能：确立国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易为今后发展的主要功能。 $$提升五个水平：在招商引资、进出口额、货物流量、服务范围、综合效益等五个方面上水平。 $$行业六大布局：以港口业为龙头，保税仓储为基础，物流分拨为主导，高新加工、国际贸易、信息与金融服务相配套。 $$＞＞＞人物原声 $$先行先试更快更好，打造海峡西岸经济区新优势 $$象屿保税区管委会主任 胡汉丕： $$十余年来，象屿保税区尽管经历了风风雨雨，但还是得到了快速发展。到今年上半年，象屿保税区引进外资约7亿美元，区内企业1100多家，创造的工业产值累计40多亿元人民币，外贸进出口总额达到110亿美元，集装箱吞吐量达到280万标箱。“十五”期间更是保持了20%－60%的高速增长。从经济总量上来看，它并不是很大，也不特别突出，因为它是全国面积最小的保税区。但是在全国保税区中，它的发展特点却非常鲜明：单位面积产出全国一流，进出口总额位居全国前列；形成了以第三方、第四方物流为主的现代物流运作模式和比重全国第一；拥有全国对台试点直航试点口岸码头。 $$正因为象屿保税区形成了独特发展优势，国家不断赋予其最新政策机遇：它与上海、天津、深圳一样，成为全国仅有的四个区内企业享有进出口经营权的试点保税区；同时，它也是国家批准进行“区港联动”试点的八个保税区之一。如今，象屿保税区还与上海、苏州、广东、北京等地物流园区建立了密切联系。借助象屿保税区内的优惠政策和服务配套，戴尔、冠捷等企业得以实现零配件、部件在国际范围内的高速流转并因此得到高速发展、壮大。 $$“先行先试，更快更好”，是象屿保税区建区十余年来扮演的角色和奋斗的目标。值得指出的是，象屿保税区不仅是国家经济的“试验田”，也是经济体制的“试验田”。在全市开发区中，保税区第一个实行严格政企分开的管理体制，率先成功运作“社会融资，滚动开发”的开发建设机制，率先收回开发投资成本，全市第一家对国有企业集团实行资产、经营一体化试点，以及面向社会招聘人才，实行全员合同聘用的用人机制等等都是先行先试的具体体现。如今，象屿集团从零起步发展成为一家多元化的现代企业集团，在立足服务象屿、厦门经济的同时，其业务触角已经伸向省外、境外。可以说，象屿集团的成长就是保税区不断发展的一个“缩影”。 $$应该说，象屿保税区作为中国改革开放的产物，它与其他保税区一样发挥了重要的窗口、桥梁和纽带作用，中国企业由此更好更快地通往世界，世界经济也更快更好地融入了中国市场。如今，象屿保税区所承担的作用将进一步扩张，那就是进一步往自由贸易港区或者保税港区这种世界通行的贸易便捷化、经济全球化形式演进。 $$紧紧抓住国家赋予的“区港联动”试点等一系列新优势，厦门将建成一个在全省、全国具有重要影响、发挥重要作用的9平方公里“厦门现代物流园区”。目前，其园区整合、岸线开发、码头泊位完善、功能调试等工作已经提上议事日程。2007年，作为打造海峡西岸经济区新优势的代表——“厦门现代物流园区”将建设完成并投入使用，它将在厦门“十一五”建设中扮演重要角色，力助厦门在海峡西岸经济区发挥“一个作用”，做出“两个历史性贡献”。$$聚焦2$$象屿集团$$＞＞＞关键词 $$1，保税区投资体制改革 象屿集团是象屿保税区投资体制改革的产物。公司成立时政府赋予的主要使命是作为象屿保税区内外融资和债权债务的主体，具体负责保税区的开发建设，为区内企业提供社会化、系列化服务。十年来，象屿独特的“社会多渠道融资，不断滚动开发”开发机制，在全国保税区开发建设中独树一帜。目前，保税区一期正在发挥着重要作用。二期规划面积为1.6平方公里（其中填海造地1.1平方公里），预计在2006年底建成。 $$2，多元化投资，专业化经营 象屿集团的中心任务是开发建设保税区。在这一过程中，基于对保税区功能的研究和理解，象屿集团开始关注集装箱码头业务，并独资兴建了港发码头。之后，为整合码头资源，又积极推动象屿码头、惠建码头与港发码头重组，成立中外合资的象屿码头。重组后，象屿集团拥有象屿码头50%股权。与此同时，象屿集团还着力推动物流和进出口贸易的发展，逐步形成关联度较强的产业链。近几年，为增强赢利能力、融资能力和抗风险能力，解决现金流问题，象屿集团借助于在土地开发方面积累的经验和人才优势，涉足了房地产，同时积极参与厦门市港口、道路、海岸综合整治等城市基础设施建设，去年还投资于南平电缆，呈现出多元化投资格局。多元化投资支持、服务于核心产业，是象屿集团始终不变的投资经营理念。“多元化投资不仅对主营产业形成互补，而且在营收、利润、现金流、融资能力、人力资源等方面形成对主营产业的有力支持”。王龙雏董事长如是说。 $$＞＞＞数据 象屿集团是厦门市管一类企业，也是厦门市第一个获批的“资产运营一体化”企业。旗下共有全资及间接全资企业10家，控股及间接控股企业18家，参股企业5家，委托代管企业2家。2004年居中国1000家最大企业集团第483名；销售收入居福建省集团企业100强第7位；净利润居福建省百家重点经贸企业第7位。 $$“十一五” $$展望 $$海峡西岸最具影响力的综合物流园区运营服务商 $$摘录：在夯实基础的同时做大规模，是象屿集团对未来发展的总体考虑，也是今后努力的目标。基于区位优势和现有的基础，象屿集团将未来的发展定位在：以实施“现代物流园区”计划为契机，以建设成为海峡西岸最具影响力的综合物流园区运营服务商为目标，在土地成片开发及物流平台建设、港口投资建设及集装箱码头经营、综合物流服务、贸易四大领域不断向纵深发展，形成有机而稳固的产业链条。在房地产、工业等领域取得较好的投资回报，形成对核心产业的有力支持，将成为做足这一概念的有力支持和支撑。 $$＞＞＞人物原声 $$在政府目标和市场规律之间寻找契合点， $$多元化投资、专业化经营打造现代企业集团 $$象屿集团董事长 王龙雏： $$象屿集团是伴随象屿保税区一起成长的国有企业，建设运营保税区是市政府赋予象屿集团的主要职责。但象屿集团又是按《公司法》框架成立的完全按市场规律运作的企业。在政府目标和市场规律之间找准契合点，是象屿集团过去十年的执著追求。 $$为扮演好国有企业的角色，我们致力于建设成为“海峡西岸最具影响力的综合物流园区运营服务商”，并在土地成片开发及物流园区平台建设、港口投资建设及集装箱码头运营、综合物流服务和贸易四大领域不断向纵深发展，形成有机而坚实的大物流产业链。在占地9平方公里的东渡“现代物流园区”开发计划中，象屿集团所开发的保税区一、二期及其连接地带的面积约3平方公里，而且集团及旗下核心企业的总部均在这一区域。所以，在实施“现代物流园区”计划中发挥主力军作用是象屿集团义不容辞的责任和义务。 $$作为企业，我们必须考虑赢利问题，否则，股东利益、企业利益、员工利益、社会利益都只能是空中楼阁。庆幸的是，过去十年，象屿集团非常执著地遵循着企业发展的规律，在市场化的道路上走得比较扎实、比较稳健。比如，我们没有把自己的视野局限在保税区，而是在开发保税区的同时对其功能和政策进行深入研究，并在此基础上投资建设码头，发展物流服务和贸易；利用开发保税区积累的经验和人才优势，适时进入工业物流园区、基础设施建设、房地产、工业等领域，并取得较好的投资回报，不但对主营产业形成互补，而且在营收、利润、现金流、融资能力、人力资源等各方面形成对主营产业的有力支持。由于时刻牢记自己是企业，所以在市场化的道路上象屿集团义无反顾，包括率先打破“铁饭碗”，在人才问题上完全市场化；包括在码头、物流、房地产领域成功实行股权多元化，有效解决法人治理问题；包括集团公司和子公司长期存在薪酬倒挂现象等等。现在回头看来，我们所努力推行的一系列市场化改革和法人治理结构的完善是富有成效的，也是象屿集团下一个十年持续稳定发展的坚实基础。 $$我们关注到无论福建省还是厦门市，在“十一五规划建议”中都把物流业发展和现代物流园区建设作为重点，明确提出要建设若干个物流枢纽、现代物流集聚园区和大型化物流企业。在省市战略的指导下，象屿集团对打造综合物流园区运营服务商形象和为海峡西岸经济区中心城市建设做出应有的贡献充满信心。$$聚焦3$$象屿集团四大主业$$＞＞＞关键词 $$1、象屿建设 象屿建设包括土地成片开发及物流园区平台建设、基础设施代建、房地产三大板块，主要由旗下全资企业象屿建设集团为主经营。土地成片开发及物流园区平台建设业务除了保税区一、二期外，目前还承担厦门翔安南部沿海片区总面积约15平方公里的土地综合开发任务，另外在部分工业较发达的城市开发有工业物流园区。在进行土地成片开发的实践中，象屿集团积累了从事基础设施建设的丰富经验，是厦门市政基础设施建设项目业主招标重点邀请单位和重大基础设施项目代建单位，在厦门市政配套特别是吹填造地、道路桥梁、水工工程等项目建设中发挥着重要作用。利用从事土地成片开发和物流园区开发所积累的经验和人才优势，象屿集团在民用房地产开发方面形成一定实力，业务除本省外，在上海、昆山等长三角地区已拥有较为扎实的基础，而且在经营模式上基本实现了由规模小、见效快、回报高向规模开发、品牌建设、利润回报和区域分布并重转变，呈现出长短结合、梯次发展的格局，形成了可持续发展的能力。 $$2、象屿码头 象屿码头拥有东渡港12－16号泊位，年设计吞吐量为100万标箱。目前已开辟8条国内外航线，其装卸效率于今年9月24日创下厦门港最高记录，达到了每小时186.6标箱。在中国货运业评比中曾获得“综合服务优秀”、“作业效率优秀”、“集疏运条件优秀”、“科技管理优秀”与“最杰出物流及信息管理系统”等多项大奖。 $$3、象屿物流 象屿集团发挥临港优势和保税区政策优势，采用与国际知名航运商合作的方式经营，旨在借助其客户、管理和网络优势而做强做大。目前与胜狮货柜、太平船务、马士基等合资成立有10家物流企业，在上海、宁波、天津、大连、青岛、广州、深圳、郑州、香港等地设有子公司和分支机构。其中，象屿胜狮公司堆场面积、进出场箱量、场装的运营服务能力位居厦门前列，曾获“厦门市港口周转杰出贡献奖”。太平物流公司在国际采购、国际配送等符合现代物流发展方向的业务领域取得较好发展，是海内外大型塑料、化学、电器制造商的重要服务商。2005年，速传物流公司跻身全国物流企业100大。 $$4、象屿贸易 象屿集团由于在我国加入世界贸易组织后率先完成了经营模式和经营品种的转型，并依靠资金、管理、人才等优势，在进出口特别是大宗生产资料和原辅材料经营方面脱颖而出，在华南、华东、华北市场占有一定份额，是全国聚丙烯十大影响力企业之一。贸易产业的销售收入持续保持本省同行业前10名，在海内外拥有一大批战略合作伙伴，同时得到各大商业银行、海关、联检等部门的高度信任和支持，在海关享有“先放后税”、“审价绿色通道”等特殊待遇，在业内有较高的知名度和影响力。 $$＞＞＞人物原声 $$好的机制造就好的团队， $$不拘一格锻造人才竞争力 $$象屿集团行政总经理 祝芸： $$象屿集团在发展中值得总结的东西很多，但我认为其中最重要的因素是有一个好的人才机制和一支优秀的经营管理团队。 $$人力资源是最重要的资源，人才优势是最大的优势，这个道理大家都很清楚，但怎样形成这种优势实际上很难。在这方面象屿集团不仅头脑清醒，而且在选人、用人、留人、育人等各个环节所采取的措施也比较到位。 $$一是在选人方面真正做到了“不拘一格”，做到了公开、公平、公正、择优，做到不唯学历、不唯资历、不为人情所动。除集团公司领导班子成员外所有岗位一律公开招聘，而且会严把质量关。为请到好的人才公司想尽了办法，包括在媒体发布招聘信息、定向“挖墙脚”、动用“猎头”公司、实施“人才储备计划”等。 $$象屿集团从不做形象广告，但人才招聘的广告经常会在媒体出现，而且不仅在省内，也包括上海、天津、广东等地的报纸和大型人才网站。公司网站每天都在线招聘，每年收到的应聘资料数以万计。在招聘上花费如此高的代价，而且经常拿出高职位进行公开招聘。这样做并不是因为这些岗位没人，而是基于人才储备，基于能够领先一步把优秀人才招揽于旗下。在这个问题上大家有默契，谁也不会因为自己还在位公司就对外招人而觉得有什么不妥。 $$二是在用人方面强调包容，强调才重一技、用其所长，强调尊重个性，鼓励张扬个性。这一点说起来容易，真正做到很难。大凡有点能耐的人都比较倔，比较狂，比较有个性，不太好驾驭。管理者如果没有气量，没有宽广的心胸，不会包容甚至忍让，很难合作共事。在象屿集团，有相当一部分人一方面聪明、干练，在业务上似乎“战无不胜”，另一方面又不拘小节、不懂礼数，给人一种桀骜不驯的感觉。庆幸的是这个团队特别是公司历任领导很会包容，实实在在地做到了用人所长，容人所短，实实在在地为优秀人才创造了宽松的环境和条件，使大家不必为人际问题费脑筋，能够快乐工作，简单生活。 $$三是善于搭建平台，配置资源，促使拔尖人才脱颖而出。有句话叫做事业留人。大凡被称为人才者都很强调事业，人都希望往高处走。象屿是新企业，管理上追求规范化和市场化，在不可能用高于市场水平的薪水留人的情况下，公司所采用的策略是精心设计职业通道，比如，当“一官半职”并步步高升；或是在某个领域有一技之长，朝着“专家”—“资深专家”的线路走；或职级不变，但能够拥有更多资源和更大平台等。目前象屿集团几个核心产业实际上已集团化，所在行业一级公司的总经理实际上已是本行业的领军人物，在职责、权限、考虑问题的角度等各方面都与单体公司有着很大不同，在业内也具有一定的权威和知名度。俗话说：“千军易得，一将难求”。将才往往更关注机会，关注平台，关注资源。象屿集团深谙此理。 $$四是高度重视人才与企业共同成长。建立培训制度，完善培训体系，持续不断地强化学习，是象屿集团推动人才和组织共同成长的重要手段。在这方面所采取的措施主要有：委托高等院校开设MBA课程班，不定期送高管人员到知名商学院进修，派员工参加与本岗位有关的专业培训，请国内外知名培训机构到企业开展专题培训，要求各级管理人员适时对员工进行专业技能培训等。另外，公司在学习和培训方面目的性很强，这就是更新知识，提升综合素质，解决难点和突出问题，而不是文凭和学历。 $$五是把保障人才安全放在重要位置。象屿集团在管理上十分强调法人治理，强调经营管理者的职务行为必须受法律、法规和制度约束，以确保人才安全。“商人，一只脚在监狱外，一只脚在监狱里”这句话曾在公司广为流传，集团高管们个个都明白其中的含义，并把它作为警示。事实上这些年走过来，也能看得出公司在这方面经受住了考验。