为建设海峡西岸经济区拓展“大通道”

【类型】报纸

【作者】 吴宏雄

【关键词】海峡西岸 大通道 经济区 总指挥 交通厅 高速公路建设 高指 福宁高速公路 钢 高速公路网 

【版次】

【分类号】BHU

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

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【全文】

自从泉厦高速公路1994年打响开山第一炮，福建高速公路建设历经10年，全省通车里程突破1000公里。省高指副总指挥、省交通厅厅长徐钢激动地表示，这是全省上下共同努力的结果。省委、省政府高度重视，始终把高速公路当成重点建设的“一号工程”，倾全省之力，近年来年投资额都占全省重点工程项目总投资的一半左右。 $$徐钢说，这10年，是高速公路建设体制不断创新，筹融资手段不断拓展，科技创新不断进步，工程质量不断提高，质量品牌不断树立的历程。尤其说起科技创新的事例，他如数家珍，兴奋之情溢于言表。泉厦高速，着重研究解决了沿海高速公路建设的拦路虎——软基处理问题。福宁高速公路，建成了居世界第一流水平的多跨连续刚构桥——下白石特大桥。漳龙高速龙岩段，在国内首次开发应用新型砼桥梁护栏。三福高速更是成果迭出，如小净距隧道的设计、施工成套技术，隧道单侧照明技术，分隔带新型混凝土防撞护栏技术等。所有这些，节约了高速公路建设和运营成本，提高了高速公路使用者的舒适性和安全性，体现了高速公路以人为本、社会效益与经济效益的统一。 $$今后将如何建设发展？徐钢说，省委、省政府提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，为高速公路建设带来了更好的机遇，也提出了新的更高的要求。按照“东出西进”的发展思路，交通厅党组调整原定2030年建成总投资规模约1340亿元、长约3234公里的“三纵四横”高速公路网的发展计划，提前到了2017年完成。力争每年建成通车一条路，实现县县1小时内上高速公路。明年浦南、泉三高速公路将全面开工，在建里程就达893公里。重点就是加快“西进”，拓展港口“东出”的腹地，让福建的特色出得去，让长、珠三角的优势进得来，让大京九腹地也成为福建沿海港口的腹地。“三纵四横”高速公路网中的“四横”全部连接江西的京福国道主干线，第一横邵武至福州明年底可全部建成通车，第二横龙（岩）长（汀）段已动工建设，第三横泉（州）三（明）段也即将动工建设，第四横宁德至武夷山也在做前期工作。所有这些都是打通出省通道的“西进”工程。 $$我省高速公路建设重点已向山区转移，资金“瓶颈”问题如何解决？徐钢介绍，这就要进一步拓宽项目投资的融资渠道，形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。一要树好“一个窗口”，发挥发展高速公路股份公司这个我省高速公路融资“窗口”的作用；二要进行“两种尝试”，以“只求所在，不求所有”的改革思路，创新筹融资方式，鼓励支持省外、境外资本，特别是大型跨国投资集团来福建合资、合作和独资建设高速公路支线项目。试行特许经营，按照国家统一规划布局，向社会公开招标选择项目业主。对非经营性项目试行“代建制”，通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。三要拓宽“三种筹资渠道”，申请发行省高速公路公司企业债券，扩大债券发行规模；以项目公司作为载体，通过信托融资缓解资本金压力；根据各通车路段收支情况及贷款水平分析，同时考虑收费还贷项目还贷期限要求，盘活部分项目资本金。四要把好“一个关口”，即把好资金管理关，成立高速公路资金结算中心，调剂资金紧缺，提高资金使用效益。坚决按概算办事，严格控制投资，要从招标开始就严加控制，尤其是在审批施工图设计时要把好资金关，严格控制工程造价，把投资控制在概算以内。 $$“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。徐钢表示，省交通厅和高速公路公司将按照省委、省政府的要求，贯彻省委七届八次全会精神，坚持改革，锐意创新，迎难而上，为建设海峡西岸经济区作出新的贡献。