福建畅想：海峡西岸经济区和台湾海峡隧道

【类型】报纸

【作者】 张兆宜

【关键词】海峡隧道 海峡西岸 福建省 台湾同胞 交通运输体系 总体规划 综合交通体系 经济发展 经济技术交流 战略构想 

【版次】

【分类号】BH66

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

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【全文】

福建正在兴奋之中。中共中央关于十一五规划的建议中“支持海峡西岸经济发展”、“促进两岸经济技术交流和合作”等字眼是情绪之源。$$“‘海峡西岸’被第一次写进了中央文件，”福建省委书记卢展工在传达十六届五中全会精神时表示，“这一表述，明确了福建的定位，明确了海峡西岸的概念和中央对海峡西岸发展的支持，进一步说明福建既有的对台成就及今后的作用，已纳入两岸统一的战略当中。”$$相应地，开始重新拿到一手好牌的福建，围绕对台关系也提出了多项打好“台湾牌”的请示，其中最引人注目的是，就是要求将启动建设“台湾海峡隧道”的构想纳入国家“十一五”总体规划《纲要》中的交通运输体系。$$重塑对台优势$$自去年初，时任福建省长的卢展工在福建省“两会”提出了建设海峡西岸经济区的战略目标以来，就一直为其进入国家“十一五”规划而努力。$$福建省社科院副院长林其屏认为，中央此次肯定“海峡西岸”这一战略构想，从全国的经济布局上看，主要还是从更好地发展两岸关系上来考虑，建立推进两岸和平统一的平台。$$“明确福建对台的前沿地位，就是争取中央对台特殊政策在福建试点的条件。”福建省政府发展研究中心副主任王开明向记者表示，“今年福建已经获得了两岸农业合作和台湾水果中转的优惠政策，下一步争取两岸自由贸易区试点。”$$可以显示福建的“野心”的是，福建省发改委在日前向国家发改委上报的《关于提请研究纳入国家“十一五”总体规划〈纲要〉相关内容的请示》中，建议国家规划纲要如此表述：进一步发挥珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区、上海浦东新区、天津滨海新区和海峡西岸经济区在全国经济发展中的带动作用，并支持上述地区率先发展。$$福建为此预谋已久。福建省经贸委一位负责相关工作的官员告诉记者，福建从今年开始至2010年前，省级财政每年安排6000万元支持产业集群发展，“第一批加快产业集聚、培育产业集群的重点项目计划已经正式启动，确定重点项目225项，项目总投资631.89亿元，其中今年计划投资152.13亿元”。$$“如此旗帜鲜明地发展产业集群，就是为了更好地吸引和承接台湾的产业转移。”这位官员向记者表示。$$而作为海峡西岸经济区建设的配套措施，经过7次反复修订起草的《福建省促进台湾同胞投资条例》征求意见稿目前也已经完成。这部我国最完整的关于台商投资的地方性法律法规，将在明年省十届人大四次会议上审议通过。$$据透露，《条例》最大的突破在于开宗明义确定了台商的投资待遇，规定台湾同胞在福建省与本省居民享有同等的入托、就学、就业，参加国家的各类统一资格考试，领取机动车驾驶证等方面与本省居民享受同等待遇。$$“世纪梦想”$$比“海峡西岸”概念被确认更令人憧憬的是，福建已经提请国家发改委将启动建设“台湾海峡隧道”的构想纳入国家“十一五”总体规划《纲要》中的交通运输体系，把“海峡西岸综合交通体系”作为国家综合交通投资体制改革的试点区。$$其实，这是交通部部长张春贤年初披露的未来30年中国高速公路网络规划中，有一条由北京连接台北的线路。$$福建省更具体的建议就是，积极推进北京－南昌－福州－台北、昆明－赣州－厦门－台北两条综合交通运输通道及台湾海峡隧道的前期工作。$$建设台湾海峡隧道的设想，最初由清华大学土木水利学院教授吴之明于1996年提出的“世纪梦想”，之后已举行四次相关的研讨会。吴之明在接受媒体采访时说，台海隧道的造价排除物价因素将在4000亿到5000亿元人民币之间，今后国家完全有经济能力建设这个隧道。$$目前专家提出的台海隧道共有4条线路，即北线、南线和两条中线方案。北线从福建的平潭到台湾的新竹，中线之一从福建南日到台湾苗粟，中线之二从福建晋江到台湾南投，南线从厦门经金门、澎湖直到嘉义海滨。其中北线从福建的平潭到台湾的新竹，距离最短，直线距离约120km，海峡深度普遍在80m之内，加上隧道在两岸的延伸总长可能达150km。$$根据吴之明的测算，香港只是个600万人口的地区，回归以前深圳只有一个罗湖边关，现在已经开放的至少有3个关口，每一个关口全天还是人流不息。而台湾有2300万人口，经济容量也大大超过香港，一旦祖国完全统一，海峡两岸的交通需求可想而知。$$“在建设台湾海峡隧道上，政治是个关键因素。”福建省发改委的官员称。而福州市台胞投资企业协会会长陈建男表示，“台商的第一希望是两岸早一点‘三通’，这是目前最需要的。”$$而在建设“世纪梦想”的台湾海峡隧道之前，两岸实现“三通”就是前提。