在新起点上加快建设海峡西岸经济区

【类型】报纸

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【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

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福州市

开发优势资源 推进海西建设

福州市发挥省会中心城市重心辐射作用，精心谋划产业转型升级，抓紧研究现有产业的提升方向、新兴产业的培育重点、重大项目的布局定位等。加快推进先进制造业与现代服务业融合，逐步形成与区域功能、空间、资源相匹配的产业发展格局。加快构建省会中心城市发展框架，尽快修编完成新一轮城市总体规划，打造一批城市建设精品工程。科学规划福州港“一港四区”的功能布局，突出抓好区域交通、城际交通和城市内部交通网络化建设，统筹城市供水、供电、供气以及污水、垃圾处理等基础设施建设。

力求在对台先行先试上求突破，积极推进福州（平潭）综合实验区建设，加快把平潭建设成为两岸交流合作先行先试和海峡西岸经济区科学发展先行先试的综合实验区。全面加强榕台产业深度对接，主动承接台湾新一轮先进制造业转移。围绕加强两岸直接往来，进一步推动榕台“三通”直航，深化榕台各方面交流。

在打造宜居城市上求突破，坚持新区拓展与老城提升并举。一方面积极推进东部新区开发建设，加快城市沿江向海跨越式、组团式发展；另一方面要切实加强历史文化名城保护，加大力度推进城市旧屋区改造，特别要加强城区50多座山体保护利用和100多条内河整治。进一步推动福州港成为集装箱和大宗散杂货运输相协调的国际航运枢纽港，加快铁路、高速公路、城市道路建设步伐。

泉州市

推进项目建设促发展

今年上半年，泉州市生产总值、规模以上工业产值、财政总收入分别增长8.9％、7.2％、5％。工业用电量增幅居全省首位，财政总收入增幅居全省第2位，外贸出口在全省降幅最小，主要经济指标自第二季度以来逐月上升，经济企稳回升的态势比较明显。

泉州市结合实际，做好提升泉州综合实力、未来交通条件变化对泉州发展的影响、新农村建设与城乡一体化建设管理体制等15个调研课题的转化运用工作，精心谋划推动经济社会发展的具体思路和举措。

泉州市通过项目建设集聚要素、增强后劲。推进“项目建设年”活动，不松懈、不松劲，既要量力而行，又要善于运作、敢于运作。集中时间和力量，有效破解项目土地报批、征迁安置及筹资融资等难题，确保重点项目建设顺利推进，充分发挥投资对经济增长的拉动作用。大力健全“五个一”工作机制，对照年度目标，排出时间进度安排表，下大力气抓好各类项目建设。把工业生产调度制度的重点之一放在推进项目建设上，健全市、县两级领导挂钩联系重点项目制度，切实解决项目建设中存在的实际困难和问题，加快推进工业项目的投建投产。

厦门市

海西建设中发挥龙头示范作用

要充分发挥厦门经济特区的窗口、示范作用和在体制机制创新方面的试验区作用。提升产业整体实力和竞争力，优化提升第一产业，重点发展先进制造业和现代服务业。先进制造业着重发展电子信息、机械制造等支柱产业，发展壮大光电、生物医药、新材料、新能源等新兴产业，用高新技术和先进适用技术改造提升轻纺、化工、食品等传统优势产业。现代服务业着重发展航运物流、金融服务、旅游会展、文化创意、软件和信息服务等优势产业和行业，促进商务营运、商业零售、房地产等传统产业向高端发展。

加快推进岛内外一体化建设，发挥厦门作为海西重要中心城市的集聚辐射作用。岛内要按照保持风貌、保持特色、降低开发强度、降低建设密度、提升环境品质、提升城市功能的原则，着力保护历史风貌区和自然风景区。岛外要加快新城区规划建设，沿海湾推进火车新站、杏林湾、环东海域、翔安南部、海沧等新城区的规划建设，形成一流的岛外新城区。同时，统筹推进城乡协调发展，形成城乡经济社会一体化发展的新格局。充分发挥港口的优势，打造国际航运枢纽港和区域性航空枢纽港。

充分发挥海关特殊监管区的功能优势，深化投融资体制改革，完善民营经济服务体系，深化行政管理体制改革和社会领域改革。大力推进创新型城市建设，创新科技研发机制、科技投融资体系、产学研合作机制、高层次人才培养引进机制。

漳州市

加大招商力度 确保社会安定

漳州市对新设漳州台商投资区要加快规划，加大招商引资力度，争取早落实、早见成效。对古雷明确列为全省两大石化基地之一，要乘势而上，在集中力量推进PX、PTA两个启动项目建设的同时，积极争取上游炼油项目布局，不断加大力度引办下游项目，形成产业链。

对漳州被列为重点提升功能的优秀旅游城市，要加快整合旅游资源，加大景区和旅游配套设施建设，做强旅游城市品牌。

同时，要精心组织香港招商、9·8招商和11·18招商等重要招商活动，加大招商引资力度。另外，要抓好现有在建项目的进展，支持、扶持现有企业，促进企业增资扩产。要把保障和改善民生摆在重要位置，切实解决好就业问题，扎实抓好为民办实事项目实施，真正把实事办实办好。要强化维护稳定的责任意识，深化平安漳州建设，重视做好群众工作，抓好安全生产和防灾减灾，确保社会安定稳定。要深化反腐倡廉建设，突出抓好领导干部廉洁自律，通过领导干部廉洁从政带动广大党员干部把时间、精力主要集中在抓工作促发展上，更好地推进“海西建设、漳州先行”。

莆田市

找准自身定位 制定发展目标

莆田市依托区域优势条件，注重谋划抓落实，进一步制定完善莆田市《实施办法》，在前一阶段充分征求意见基础上，邀请组织专家进行论证，特别是围绕省里提出的发展目标和对莆田市的战略定位，科学制定今后几个阶段的发展目标和发展定位，更好地融入海西、发挥优势、加快发展。

注重实干抓落实，对提出的主要任务与措施，坚持实干实效、以干促上，从能够做的事情做起，从基层基础做起。全市各部门紧紧抓住当前经济运行积极因素增多的有利时机，着力培育新经济增长点，特别是抓好今年342个重点项目和“双十”项目建设，保持经济发展企稳回暖的良好势头，确保全年“十百千”目标任务的完成。

做好防灾减灾工作，保障人民群众生命财产安全。落实安全生产责任制，加强交通、食品、药品等安全生产监管，消除安全隐患。重视信访工作，加大社会治安防控力度，营造安定稳定的社会环境。

南平市

拓展思路 整合优势 促进发展

南平市要更新观念，突破惯性思维，进一步增强开放意识、竞争意识，以思路的拓展来促进工作的新突破。要重新审视自己，看到不足、发现优势，在如何发挥生态、旅游优势，如何处理生态保护与发展的关系，如何走工业化、城市化道路等方面进行研究。

要认真研究旅游发展问题，把握旅游发展与中心城市建设的关系，进一步理清建设武夷山国际性旅游度假城市、构建大武夷旅游体系的思路。要认真研究南平工业化、城市化问题，把握工业与农业、城市与农村的关系，按照“一点一线一重心”的战略布局，精心谋划闽北新兴发展区域建设、南平中心城市建设、县域城市发展的路子。要认真研究生态保护与发展的关系，更新发展理念，转变发展方式，做足绿色文章，提升产业层次，使生态保护成为发展的条件而不是发展的束缚。

今年，南平市委工作目标重点是“三个三”，即夯实“三农”基础、强化三大支撑、落实“三保”任务。要持之以恒，以持续求提升、以持续求突破、以持续增实效。

三明市

保增长 保民生 保稳定

三明市围绕建设海峡两岸合作交流重要平台、海峡西岸经济区重要综合枢纽、海峡西岸经济区重要制造业基地、海峡西岸经济区重要生态文化旅游胜地四个定位，进一步谋划项目、谋划布局。

围绕提升区域整体实力，推动中心城市、县城、小城镇协调发展；围绕统筹规划，促进基础设施、产业发展、社会事业、民生保障、安定稳定等各领域的工作开展，体现三明市的特色，真正让发展的成果更多地惠及人民群众。

针对三明市发展的重点、难点问题，积极采取有效措施，寻找结合点，着力在持续推进项目策划、园区建设、产业集聚、资源整合、“块状”经济和新农村建设等方面取得新突破，在创新机制体制、改善发展环境、强化机关效能建设等方面取得新成效，通过重点突破，实现整体推进。

进一步优化服务环境，提升“满意在三明”的城市品牌，通过加强机关效能建设和绩效考评，形成服务企业、服务基层、服务群众、服务发展的浓厚氛围；进一步凝聚合力，用发展凝聚人心，用事业集聚人才，共同为加快三明市发展献计出力。

注重民生、改善民生，做好就业和社会保障工作，为民办实事，妥善解决群众的生产生活问题；维护社会稳定，加强安全生产工作，推进社会治安综合治理，为海峡西岸经济区建设营造安全、稳定、和谐的社会环境。

龙岩市

做出产业特色 形成品牌效应

龙岩市对已经列入省里规划的项目，如工程机械、环保产业、上杭铜、长汀稀土、长汀纺织等，要全力推进，做大做强、做出特色，形成品牌效应。

龙岩市要注重产业优化升级，增强核心竞争力，打造一批全国性基地、一批海西基地，即全国重要工程机械制造基地、金铜矿业重要开发生产基地、环保设备研发生产基地、卷烟生产基地、稀土产业基地、铸造基地和“海西”建材生产基地、钢铁生产基地、光伏产业基地、能源生产基地、农产品加工生产基地等。按照中心城市、县域城市、中心镇三个层面推进城市建设。在加快推进中心城市人居、商务写字楼、商贸物流“三大板块”建设的同时，重点推进县域城市、中心镇建设。 

龙岩市要在构筑两岸交流合作的前沿平台上发挥作用，首先要重视客家文化。重点围绕“海峡客家”，做好对接交流，推进“一区一节一馆一论坛”，即推进客家文化生态保护实验区建设、办好海峡客家欢乐旅游节、客家族缘博物馆和海峡客家高峰论坛。同时，探索建立闽台产业对接专业园区。要借助交通枢纽，引入信息流、物流、资金流，形成快速通道、集成通道、集成地区，培育外贸出口亿元县、亿元企业。

宁德市

加强产业合作 加快产业集聚

宁德市对台合作交流优势突出，当前要着力推进钢铁、石化、电机电器等产业合作，加快推进霞浦台湾食品与水产品加工区和福安台湾电机工业园建设，抓紧规划建设漳湾万亩台湾工业园和台湾农民创业园，持续办好宁德投洽会，精心筹办好第三届海峡两岸茶业博览会、海峡两岸渔业博览会、电机电器博览会。

宁德市产业集聚突出，要着力在建设“东部沿海地区先进制造业的重要基地”上体现新成效。要加快宁德核电、火电工程建设，积极规划布局风电、潮汐电、抽水蓄能发电等项目，打造东南沿海重要的清洁能源基地。要继续深化钢铁、石化项目前期工作，特别要抓好中海油海西宁德工业区八大产业基地合作项目，抓好锂离子电池、镍合金、多晶硅、不锈钢和大型造船、游艇生产、油品、煤炭储备等高新技术项目。同时推动电机电器、船舶修造、汽摩配件等传统产业升级。加快推进以“一港四区十七个作业区”为重点的港口泊位群、“二纵四横五联”高速公路网、“三纵五横”出入省通道、“一枢纽三纵五横九支线”为重点的铁路网等交通基础设施建设。完善区域综合交通网络，构筑三都澳“北承南联、西进东出”的外向联系大通道，拓展三都澳港的经济腹地，使其真正成为浙西南及赣皖湘鄂等中部地区最便捷的出海口。