建立健全惩防并重的反腐败体系 有力促进海峡西岸经济区建设

【类型】报纸

【作者】 林艳林光华

【关键词】经济区建设 海峡西岸 反腐败工作 党风廉政建设 建立健全 反腐倡廉工作 会议开幕 预防腐败 纪检监察机关 实施纲要 

【版次】

【分类号】BG282

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

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【全文】

本报讯（记者 林艳 林光华）中共福建省纪委第八次全体（扩大）会议1月25日在福州开幕。省委书记卢展工在会上指出，要紧紧围绕海峡西岸经济区的建设，在发展中推进党风廉政建设和反腐败工作，以反腐败的实际成效取信于民。 $$这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会、中央纪委五次全会和省委七届八次全会的精神，总结交流2004年我省党风廉政建设和反腐败工作，紧紧围绕发展第一要务和建设海峡西岸经济区战略目标，按照建立健全与社会主义市场经济体制改革相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，研究部署2005年工作任务，推动反腐倡廉工作深入开展。 $$会议由省委副书记、省纪委书记梁绮萍主持。省领导卢展工、黄小晶、陈明义、王三运、黄瑞霖、陈营官、李宏、朱亚衍、鲍绍坤、荆福生、何立峰、郑立中出席了会议。 $$卢展工代表省委讲话。他说，省“两会”一结束，省委就召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，紧接着又召开省纪委八次全会。这两个会议，一个是保持党员干部的先进性，一个是保持党员干部的纯洁性，这两项工作做好了，对于更好地团结带领广大人民群众，全面推进海峡西岸经济区建设，具有决定性的意义。 $$卢展工指出，不久前召开的中央纪委五次全会是一次非常重要的会议，胡锦涛同志在中央纪委五次全会上的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高屋建瓴，内容丰富，含义深刻，具有很强的理论性、针对性和指导性，是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。中央领导同志的重要讲话和中央纪委五次全会精神，对于全面加强党的执政能力建设，保障改革开放和现代化建设顺利进行，具有重大的现实意义和深远的历史意义。省委要求，全省各级各部门要深入学习、深入领会，切实把思想和行动统一到中央精神上来，把我省的党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。 $$对于近年来我省的党风廉政建设和反腐败工作，卢展工给予了充分肯定。他说，这些年来，我省各级党委和政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，各级纪检监察机关和相关部门扎实推进，工作富有成效，表现在基础比较扎实，把握比较到位，成效比较明显，队伍比较坚强。但也要正视存在的问题，保持清醒头脑，充分认识反腐败工作的长期性、艰巨性、复杂性。 $$卢展工说，最近，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策。我们一定要按照中央的部署和《实施纲要》的要求，结合福建的实际，持续努力，把反腐倡廉工作继续推向前进。要统一思想，提高认识。要从执政能力、执政地位、执政本质、执政实践等方面深化对反腐倡廉的认识，进一步增强做好工作的责任感、紧迫感；要围绕大局，服务发展。要紧紧围绕海峡西岸经济区的建设，旗帜鲜明地反腐败，在发展中检验党风廉政和反腐败工作的成效；要改革创新，惩防并举。探索新办法，研究新举措，特别要使预防和惩治腐败工作形成有机体系，真正形成机制；要讲究方式，务求实效。反腐败也必须体现科学执政、民主执政、依法执政，必须遵循规律，依法依规，把握政策，注重实效。要提高研究问题分析问题的能力，按照科学规律办事，规范操作，严密组织，严格纪律，注意政策和策略运用中“度”的把握，把严厉打击，坚决惩处，教育挽救，惩教并举，支持帮助，关心爱护，在整个党风廉政建设和反腐败工作中体现出来。要敢于突破，善于突破，提高惩治腐败案件的突破能力，以反腐败的实际成效取信于民。要说好做好，以人民群众满意不满意为标准，以社会风气正不正为标准，以风正气顺、人和业兴的发展趋势能不能持续为标准，推进党风廉政建设和反腐败工作。 $$卢展工强调，反腐倡廉是全党的任务，绝不只是纪检部门的事。各级党委要加强领导，协调各方，形成合力，有效运作。要总揽全局，形成合力。反腐败工作要服务中心、服务发展，要纳入经济社会发展和党的建设总体工作布局中，统一组织，统一部署，统一实施。要体现党要管党的要求，建立反腐倡廉理论学习制度，建立反腐倡廉形势分析制度，建立领导干部队伍党风廉政建设状况研究制度，保证反腐败各项任务真正落到实处；要责任到位，敢抓敢管。做好反腐倡廉工作，必须严格落实责任制。各地各级党政主要领导，要对本地区本部门的反腐倡廉工作负起总责，认真抓好职责范围内的各项工作，各级党政部门要充分发挥职能作用，把反腐败的治本工作和自身的工作职责紧密结合起来，带好班子，管好队伍，推进工作。要强化责任的追究，对那些领导不力，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现腐败问题的地方和部门，必须按规定严肃追究主要领导和直接领导的责任；要创造条件，营造氛围。要保证工作条件，落实办案经费，解除后顾之忧，加强统筹协调，强化各类监督，营造正气氛围；要示范表率，身体力行。领导干部要从自己做起，从自己身边的人和事做起，从自己职责的履行做起，要求大家做好的，自己首先要做好；要求别人做到的，自己首先要做到。只有这样，才能真正体现为人民做事，才能带领人民做事，才能体现立党为公，执政为民。 $$纪检监察机关是反腐倡廉的专门力量，在推进党风廉政建设和反腐败斗争中责任重大、作用重大。各级纪检监察机关要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，不断加强自身建设，全面提高纪检监察工作能力，为加强党的执政能力建设作出贡献。要围绕全局，理性思考，改革创新，树好形象，五湖四海，忠诚履职，秉公执纪，维护和树立纪检监察机关的良好形象。 $$梁绮萍在开幕式上代表省纪委常委会作了题为《建立健全惩治和预防腐败体系，深入推进我省党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。 $$省领导张家坤、贾锡太、黄贤模、林强、曹德淦、谢先文、汪毅夫、刘德章、陈芸、叶双瑜、李川、潘心城、金能筹、邹哲开、苍震华、叶家松，省法院院长陈旭，省检察院检察长倪英达，省武警总队政委陈庆耀，省纪委委员34人，各市、县、区和省直机关各部门纪检监察机关的负责同志列席了会议，在榕的省直各委、办、厅、局、总公司、人民团体、大学单位党组（党委）主要负责同志参加了会议。 $$$F加大预防力度 推进反腐倡廉$E $$省纪委第八次全体（扩大）会议昨天在榕召开。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会、中央纪委五次全会和省委七届八次全会精神，总结2004年我省党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2005年工作任务。 $$在近日举行的中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性，要求全党在加强党风廉政建设，严厉惩处腐败分子的同时，坚持标本兼治、惩防并举，进一步探索有效预防腐败的思路和办法。这对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。 $$党中央日前颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，总结了我党反腐倡廉的基本经验，提出了有效反对腐败的一系列措施和办法。这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有极其重要的意义，对于建立健全惩防体系具有很强的针对性、指导性和可操作性。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央科学判断反腐倡廉面临的新形势，从推进经济社会发展和巩固党的执政地位的全局出发，为做好社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作所作出的重大战略决策。《实施纲要》的颁布施行，标志着我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律的认识进一步深化。各级党委和政府要从政治和全局的高度，充分认识《实施纲要》的重要性，把学习贯彻《实施纲要》与学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话结合起来，与学习贯彻中央纪委五次全会精神结合起来，与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，与落实反腐倡廉“六个机制”结合起来，把建立健全惩治和预防腐败体系建设纳入经济社会发展和党的建设的总体工作中，齐抓共管，形成合力，切实把反腐倡廉的各项工作落到实处。 $$党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重。全省各级党委、政府和纪检监察机关必须紧紧围绕发展第一要务和建设海峡西岸经济区的战略目标，紧贴经济建设、紧贴改革开放、紧贴中心工作，着力解决党风政风方面存在的妨碍海峡西岸经济区建设的问题，为经济社会发展营造良好环境，为建设海峡西岸经济区提供纪律保证；必须牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求，重点解决群众反映的突出问题，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，维护和发展好人民群众的根本利益；必须继续在加强反腐倡廉教育上下功夫，使领导干部筑牢道德防线，带头廉洁自律，自觉拒腐防变；必须继续在完善反腐倡廉制度上下功夫，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化；必须加强对权力运行的制约和监督，特别是对领导机关、领导干部和重点环节、重点部位的监督，确保权力正确行使；必须以发展的思路和改革的办法统揽党风廉政工作，在坚决惩治腐败的同时，不断推进治本抓源头工作。经过多方努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，以期形成完善的惩治和预防腐败的科学体系。 $$当前，海峡西岸经济区建设正处于关键时期，我们要按照省委的部署和要求，既增强工作的紧迫感，又树立长期作战的思想；既总结经验，又坚持改革创新；既严厉惩治腐败，又有效预防腐败；既依法执纪、依法办案，又尊重广大党员干部在改革发展中的首创精神，支持和保护党员干部干事创业的积极性，努力开创我省党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为加强党的执政能力建设，为全面推进海峡西岸经济区建设作出新贡献。