厦门：全面推进海湾型城市建设

【类型】报纸

【作者】 林世雄

【关键词】海湾型城市建设 全面推进 海峡西岸 经济区建设 厦门湾 厦门市 招商机制 斯洛文尼亚 龙头作用 领先优势 

【版次】

【分类号】BH66

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

【全文挂接】

【全文】

今年初以来，厦门在全面推进海湾型城市建设，加快海峡西岸经济区发展的征程中，各项工作取得了可喜的成效：1－10月，全市完成规模以上工业总产值1332.4亿元，同比增长24.6％；全市财政总收入实现141.19亿元，增长20.8％；城镇居民可支配收入12183元，同比增长13.2％…… $$与此同时，厦门大事不断，喜事连连：荣获联合国人居奖，成功举办了台交会、投洽会、国际马拉松比赛、全国舞蹈赛和全国雕塑展，厦门湾组合港加快联动，享有自由港某些政策的区港联动试点获国务院批准…… $$提起海峡西岸经济区建设，省委常委、厦门市委书记郑立中豪情满怀：作为海峡西岸经济区的中心城市，厦门要树立和落实科学发展观，全面推进海湾型城市建设，增创海峡西岸经济区建设领先优势，加快构筑经济特区中心城市，在建设海峡西岸经济区中发挥更加重要的作用。 $$实施项目带动 促进产业集聚 $$厦门市通过实施项目带动战略，努力促进产业集聚，进一步增强城市的集聚和辐射功能，全面加快海湾型城市基本框架建设的步伐。“十一五”期间，厦门将迎来铁路发展最快时期。福厦铁路目前已完成工程可行性研究，预计明年上半年开工；厦深铁路争取2006年完成项目前期工作并动工建设，2010年建成通车，届时从厦门乘火车到深圳只需3小时。与赣龙铁路（明年4月通车）相连接的龙厦铁路的前期工作也在紧张进行，争取“十一五”期间开建。 $$厦门市今年的重点工程建设方兴未艾，腾龙特种树脂等30个重点项目进展顺利，东通道等16个项目的前期工作加快；钟宅湾大桥竣工后，环岛路全线贯通；翔安大道、海沧大道等岛外交通主干道建成通车，改善了岛外发展的条件。 $$厦门市工业生产速度和效益继续保持同步增长，电子、机械、化工支柱产业和高新技术产业加快发展。今年来，厦门市加快重大产业集群项目的建设，随着PX等项目的投建，厦门将发展成为国家重要石化基地；安美、明达、瑞丰、联厦等光电产业项目进入厦门后，将与原有的三安电子等形成光电产业集群，为厦门打造全国四大光电产业基地之一奠定坚实基础；厦烟、厦工、夏新、三圈日化从岛内转移岛外成功投产，使岛外工业园区的规模得到迅猛发展，这将加速农村城市化进程，从而全面推进海湾型城市的建设。 $$推进体制创新 扩大对外开放 $$为了在新一轮开放中抢占先机，厦门市积极推进保税区与海港、空港一体联动，积极探索向自由贸易港区转型。今年8月16日，国务院批准厦门试点区港联动。这意味着象屿保税区与东渡港区将通过资源整合与功能联动，引领厦门提高对外开放的层次和水平，并为厦门建设自由贸易港区奠定基础。区港联动试点实施后，厦门港有了“境内关外”性质的保税港区，将大大提升港口的竞争力，进一步拓展港口的经济腹地。 $$开放的厦门经济也日趋全球化，吸引了世界的眼球。“我们是欧盟正式成员国，来斯洛文尼亚就等于进入了欧洲市场！”11月13－15日，斯中建交以来最大访华经贸代表团、以斯洛文尼亚工商会会长兼国务委员库克为团长的斯洛文尼亚企业家代表团一行来厦寻觅商机。库克说：“此行不仅仅是为了拓展贸易，更重要的是与中国建立广泛的联系，我们的一些城市很愿意与厦门结成友好城市。” $$厦门还积极支持有条件的企业“走出去”，千方百计扩大出口，保持口岸城市的外贸优势。同时，创新招商机制和招商手段，大力引进国内外有较强实力的金融机构和各类现代中介服务机构，通过多种形式搭建国际经贸活动的平台，全面提高利用外资的成效和水平。 $$厦门市充分发挥对台区位优势，抢抓台湾岛内产业向大陆加速转移的有利形势，进一步办好台商投资区，着力引进一批具有较强带动力的台湾高新技术产业、现代服务业和企业营运总部，促进两岸产业的分工协作。同时，继续做好厦门至高雄海上试点直航和厦金直航工作，力争打通厦门至台中的第三条通道。今年前10个月，厦门－台湾两岸试点直航共运载集装箱29.96万标箱，厦金试点直航人员已经达到33万人次进出。现在，正在全力做好赴金旅游的各项准备工作，届时两岸的人员往来将更加密切。 $$加强区域协作 促进协调发展 $$厦门市按照省委、省政府统一部署，自觉处理好加快自身发展与服务周边、服务全省、服务全国的关系，在服务大局中找准定位，发挥作用，带动区域经济发展。8月初，厦门与南昌签署了开展水铁联运合作意向书；10月，水铁联运正式启运，有力地推动闽赣两地经济的互动发展。本月初，审议通过的《推进闽粤赣十三市协作区交通发展实施意见》决定，建立十三市海陆空三维区域交通网络，争取到2010年，构筑区域内城市间5小时交通圈。 $$厦门市主动加强与周边城市的协调，共谋区域经济发展大计。积极探索建立厦漳泉城市联盟，巩固发展闽西南、闽粤赣区域经济协作成果；密切与长江、珠江两个三角洲的联系对接。7月27日，厦门市在闽西南五市经济合作区党政领导第八次联席会议上，提出要主动带动和辐射闽西南各市，积极探索城市联盟，加快建设海峡西岸经济区重要增长极；7月30日，厦漳泉在厦门签订了《厦泉漳城市联盟宣言》。厦门市表示，要积极发挥龙头带动作用，带头加强区域内部的交通整合和优化，推动厦漳跨海大桥和三泉高速公路厦门连接线、赣龙厦铁路、厦漳跨海大桥、福厦铁路等项目建设，积极做好厦汕铁路前期工作，搞好区域基础建设，努力形成连接周边的快速通道。 $$在省委、省政府的指导下，厦门市今年来主动与漳州港合作，全力推进厦门湾组合港建设，进一步提升厦门湾组合港的优势和地位。同时，加快现代物流园区建设，打造现代化物流枢纽城市，畅通区域物流通道；加强区域产业协作，探索组建区域行业协会和同业公会，建立区域联合招商机制，加强对区域整体形象的推介，扩大招商引资的总体成效。 $$$F发挥龙头作用 增创领先优势$E $$省委、省政府提出建设海峡西岸经济区的战略构想，给厦门加快发展带来了新的机遇，创造了新的平台，提出了新的更高要求。我们要把握机遇，积极呼应、积极对接海峡西岸经济区建设，紧密依托、紧密依靠海峡西岸经济区整体发展，主动服从、主动服务全省发展全局，拓展更广阔的发展空间，努力发挥经济特区中心城市龙头作用，不断增创海峡西岸经济区建设领先优势。 $$厦门在海峡西岸经济区建设中将发挥怎样的作用？省委代书记、省长卢展工对厦门提出了明确要求，即做好“特、港、创、带、建”五篇文章，发挥好龙头作用。特，就是要增创特区新优势，这是厦门发展的一大优势；港，就是要做大做强港口，这是厦门发展的一大资源；创，就是勇于和善于创新，这是厦门发展的不竭动力；带，就是要发挥辐射带动作用，这是厦门发展的客观要求；建，就是要聚合力、树形象，这是厦门发展的重要保证。而所谓龙头和领先，就是引导、带动区域经济的增长极或发展极，是区域经济发展的“引擎”。对厦门而言，就是要充分发挥枢纽口岸的辐射作用、扩大开放的桥梁作用、体制创新的示范作用、产业集群的带动作用、对台工作的基地作用、统筹发展的表率作用，领先、领跑海峡西岸经济区建设。 $$厦门发挥龙头作用，增创领先优势，既是一种客观现实，也是一种义不容辞的使命。我们一定要不辱使命，不负重托，自觉地把发展这个第一要务贯穿于建设海峡西岸经济区全过程，在“特、港、创、带、建”五个字上下功夫，努力实现经济特区发展的新跨越，以实际行动为海峡西岸经济区建设做出更大贡献。