一心为发展 调研显成效

【类型】报纸

【作者】 周琳

【关键词】海峡西岸 经济区建设 调研报告 中心城市建设 调研综述 专题调研 加快发展 政协委员 产业集群 意见和建议 

【版次】

【分类号】BG28C

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

【全文挂接】

【全文】

2004年初，我省提出了建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略构想。全省上下无比振奋，齐心协力，为建设海峡西岸经济区共同努力。一年来，省政协在中共福建省委的领导下，紧紧围绕省委、省政府工作中心，充分发挥政协自身优势和特点，组织委员深入基层开展调查研究，不断拓宽调研领域，积极参政议政，为海峡西岸经济区建设献计出力。共完成各类调研报告40多篇，向省委、省政府及有关部门报送调研报告30多篇，许多意见和建议被省委、省政府和相关部门采纳，直接进入决策，成效显著。 $$按照省委的统一部署，省政协正、副主席分别参加省委组织开展的对9个设区市贯彻落实省委“四个专题”决策情况的调研检查，完成了省委交付的任务。积极配合省委、省政府及有关部门，就我省“十一五”期间经济社会发展规划基本思路开展调研，把围绕建设海峡西岸经济区积极参政议政，作为重中之重的工作来抓，就培育产业集群、加快发展中心城市、建立统一城乡劳动力市场、农村文化建设、社会诚信建设、拓展闽台经济合作等问题，联合省各民主党派、工商联和市县政协，组织政协委员、专家、学者，深入到基层一线，走访国有、民营、三资企业，集中开展了3个月的专题调研活动，形成了《建设海峡西岸经济区，构建中国东南沿海经济繁荣圈》、《怎样建设开放繁荣的海峡西岸经济区》等28篇调研报告。专题调研课题重点突出，调研范围较广、层面较宽，掌握材料真实，分析问题客观，充分发挥了各级政协和委员的优势，调研报告质量较高，为建设海峡西岸经济区提出积极的意见和建议，其中有许多意见和建议被《海峡西岸经济区建设纲要》所采纳。例如，去年11月初省委颁布的《关于发展壮大中心城市的若干意见》，其中体现了委员的一些意见建议，如扩大中心城市的规模，要注重城市的规划、管理和建设，重视文化积淀在城市发展中的作用，充分发挥中心城市的支撑、积聚、带动、辐射和统筹作用等等；日前，省委颁布了《关于加快产业集聚培育产业集群的若干意见》中明确提出，福建经济要向更高层次发展，必须加快产业集聚，培育产业集群，促进产业链延伸，把产业规模做大，政府要转变职能，为产业集聚创造有利的环境和条件等，也是采纳了省政协《壮大我省主导产业及产业集群》调研报告中的建议。 $$加快发展中心城市是贯彻落实“加快建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”这一战略的重大举措和重要着力点。2004年2月，省政协主席陈明义在省政协有关会上多次就“加快发展中心城市”这一调研课题提出要求，并深入福州调研考察。省政协并组成了由省政协委员、经科委负责人和专家学者参加的专题调研组。调研组深入群众，深入基层，调研考察范围覆盖福州、泉州、厦门的10多个市县区和部分企业、港口，与县市区党委、政府、政协共同探讨加快发展中心城市的突出问题，掌握第一手材料，获取大量信息。课题组先后在省内外召开了近20场次的座谈会、通报会、协商会、讨论会，涉及九市政协及经科委、专委会委员、专家学者、政府部门，广泛征询意见。 $$在历经了100多个日日夜夜，经过100多人次参加论证的调研后，一份饱含着省政协委员智慧、心血的《关于加快发展我省中心城市的若干意见》终于出炉了。调研报告提出了调整行政区划，拓展发展空间；科学定位，加快修编城市规划；优化产业结构，完善城市功能；突破城乡二元经济结构，妥善解决“城中村”问题；更新发展理念，创新体制机制；依法治市，全面发展中心城市等6条建议。调研报告送交省政协九届六次常委会议审议后报送省政府及有关部门。2004年7月20日，省政协经济科技委员会邀请部分在榕省政协委员和有关专家学者，围绕“加快发展中心城市”议题进行约谈，会后整理并以专报件形式报省直有关部门，许多意见建议得到采纳落实。 $$群众普遍关心的热点问题也是广大政协委员所关注的焦点。2004年3月，为了解和推进省会中心城市建设工作，省政协与省民盟、省建设厅、省文物局组成联合调研组，赴福州市开展“历史文化遗产保护与中心城市建设”专题调研。4月，调研组还赴广东省、上海市学习考察“历史文化遗产保护与中心城市建设”情况，通过借鉴学习，使调研的建议更切合实际。最后形成的《加强历史文化遗产保护提高中心城市品位》调研报告，提出了6条重要意见和建议，得到了省领导的重视和肯定，时任省委代理书记、省长的卢展工同志在调研报告上作了批示。福州市委、市政府十分重视报告中的有关建议，着手“三坊七巷”和朱紫坊的保护规划。目前，有关部门开始分批整修开发“三坊七巷”旅游资源，将“三坊七巷”一日游列入福州旅游的一个重要部分。 $$去年，省政协组织开展的进城务工农民子女义务教育、未成年人法律保护、促进民办教育事业发展、体育后备人才培养等事关群众切身利益的调研活动，也引起了有关部门的充分重视，取得一定成效。 $$专题调研是人民政协参政议政的重要方式，是政协履行职能的基础。过去的一年中，省政协各专门委员会、广大政协委员围绕海峡西岸经济区建设，关注社会民生的热点焦点问题，禀着“摸实情、讲实话、出实招、务实效”的宗旨，全情投入专题调研工作。厂矿企业、田间农家、港口码头，都留下了他们认真而执著的身影……一份份调研报告，凝聚着政协各参加单位和广大政协委员的心血和智慧，集中了委员们对我省经济社会发展的真知灼见，受到中共福建省委、省政府的高度重视，为科学决策发挥了重要作用。