打造前沿平台　服务统一大业

【类型】报纸

【作者】 黄世宏

【关键词】海峡西岸 经济区建设 企业所得税 外商投资企业 中国投资贸易洽谈会 对外开放 投资促进 国家开发银行 战略构想 海峡两岸 

【版次】

【分类号】BH66

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

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【全文】

“放眼八闽花满丛，海峡西岸正春风”。这是最近在福建广为传诵的诗句，它形象地描绘出福建目前的发展格局和发展态势。 $$发 展 战 略 新 定 位 $$党的十六大后，福建与全国其他地区一样，进入新一轮发展期。而能否抓住新的发展机遇期，关键看能否在全国经济发展大格局中找准自己的战略定位。福建上上下下为此积极地思索着。 $$福建重新审视了自己的优势和特色：面对台湾，毗邻港澳，是两岸三地（闽、台、港澳）的连接点；北承长三角，南接珠三角；全国著名侨乡，有1000多万爱国爱乡的侨亲旅居世界各地；拥有港口优势，全长3000多公里的海岸线，分布着不少天然深水良港…… $$在上述优势中，对台优势更显突出，且是其他地区不可替代的。闽台两地语言相通，人缘相近，血缘相亲，自然生态条件十分相近，80％的台湾同胞祖籍在福建。这一切，使福建成为台商投资大陆的首选之地。截至2004年底，全省批准台资项目累计8082家，合同台资按验资口径为138.70亿美元、按历史可比口径为161.04亿美元，利用台资总额居全国第三位，占大陆吸引台资的1/4。 $$经过广泛听取各方面的意见和建议，通过认真缜密的研究和论证，在2004年初召开的福建省十届人大二次会议上，时任省长卢展工在《政府工作报告》中提出了建设“对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”的战略构想。这一新定位，深化了对福建省情的认识，延续了近年来福建发展战略思路，凸显了福建区位特点和对台优势，着眼服务全国发展大局和祖国统一大业，得到全省人民的赞同和支持，很快在全省形成共识，在海内外引起强烈反响。 $$备 受 关 注 获 支 持 $$福建提出“建设海峡西岸经济区”的发展战略新定位，也得到中央领导及相关部门的重视和支持。 $$去年7月9日，胡锦涛在全国政协副主席罗豪才关于建设海峡西岸经济区的专题考察报告上批示：“吴仪、培炎同志，有关建议请你们予以认真地阅处”。 $$江泽民去年9月在闽考察期间专门题词：“建设对外开放协调发展全面繁荣的海峡西岸”。 $$中共中央政治局常委罗干在十届全国人大二次会议期间，参加福建团审议时明确指出，福建把建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区作为目标定位提出来，很有创意。 $$去年全国“两会”后，在不到一年的时间里，吴邦国、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、王兆国、刘云山、贺国强、吴仪等中央领导，分别来闽视察，对建设海峡西岸经济区给予了充分肯定和有力支持。 $$中共中央政治局委员、广东省委书记张德江也表示：福建积极参加“9＋2”，广东积极参加海峡西岸经济区建设。 $$中央有关部门积极行动起来，或赴闽进行专题调研，或来闽现场办公，纷纷提出支持海峡西岸经济区建设的具体意见和措施。 $$去年12月17日，铁道部部长刘志军表示，为促进福建与两个三角洲和内陆腹地的连接，将开工建设温福铁路、福厦铁路、厦深铁路（福建段）、龙厦铁路以及江西向塘至福建福州港、湄洲湾港铁路等项目。 $$今年2月18日，交通部部长张春贤表示，交通部要率先支持海峡西岸经济区建设，重点支持加快福建高速公路网建设、港口发展、农村公路建设和入闽公路干线建设。 $$3月22日，中国农业银行与福建省签署《共同推进海峡西岸经济区建设合作框架协议》，在未来的五年里，中国农业银行将向福建省提供800亿元人民币意向性信用额度，促进海峡西岸经济区战略目标的实现。 $$4月2日，国家开发银行也与福建省签订了《共同推进海峡西岸经济区合作协议》，国家开发银行将在五年内提供410亿元贷款，支持海峡西岸经济区建设…… $$开 局 良 好 第 一 年 $$建设海峡西岸经济区战略构想提出一年多来，各项工作开局良好、进展顺利，福建的外经贸领域更是捷报频传。 $$2004年全省进出口总值累计475.5亿美元，同比增长34.6％，其中出口294亿美元，增长39％，出口增幅居全国第五位，出口总值居全国第六位；进口182亿美元，居全国第七位。利用外资平稳增长，2004年新批外商投资项目2277项，合同外资53.73亿美元，实际到资22.21亿美元。 $$同时，出口商品结构继续优化，质量不断提升。去年出口产品中，工业制品占全省出口总额的近92％，其中机电产品和高新技术产品分别出口131亿美元和68亿美元，占全省出口总值的44.56％和23.26％，分别增长43.14％和46.88％。此外，“福耀”玻璃、“南孚”电池等18种品牌，被列入2005－2006年度商务部“重点培育和发展的出口名牌”。 $$目前，福建已与200多个国家和地区建立对外贸易合作关系，初步形成以美国、日本、欧盟、香港、东盟五大市场为主，东欧、俄罗斯、非洲、中东等新兴市场拓展有效的多元化出口市场格局。 $$闽 台 合 作 新 局 面 $$闽台交流与合作出现新局面，福建对台经贸工作继续保持全国领先地位。 $$去年，在第八届投洽会期间举办的福建代表团“对台招商项目对口洽谈会”上，吸引了投资意向明确的55家台湾企业参加洽谈，创历届对口洽谈活动台商参加人数之最；在第六届花博会上，参展台湾企业共136家，到会台商580多人，创历届之最。据不完全统计，去年下半年以来，仅到福州江阴半岛考察的台商就达一千人次，洽谈在这里创办“海峡两岸煤炭营运中心”、“五金机械工业区”等重大项目。 $$在闽台企看好海峡西岸经济区的未来，相继增资扩产。冠捷电子追加投资1亿美元，并将原设在台湾的研发中心和公司总部全部搬往福州。厦门翔鹭去年再投资14亿美元，建设二甲苯（PX）项目。台湾中华汽车联合戴姆勒－克莱斯勒公司等投资2.08亿欧元，筹建奔驰商务车项目…… $$闽台农业合作继续拓展。2004年，不仅福州、漳州两个海峡两岸农业合作实验区成为台商投资农业的热点地区，福建内陆山区农业利用台资也方兴未艾。至今，全省累计批准农业台资项目1600多家，合同利用台资19亿美元，实际利用台资11.5亿美元。 $$ $$与台湾隔海相望的厦门港区 $$在闽台人员来往方面，“两门”（厦门、金门）、“两马”（马尾、马祖）航线，已成为目前台胞、台商往返海峡两岸的一条最便捷、最省钱的黄金通道。去年共运载旅客近43万人次，比2003年增长161％，创历史新高。此外，在货运直航方面，我省的福州、厦门、漳州、泉州、宁德等沿海五个主要港口，去年已全部实现了与金门、马祖的货物直航。 $$海 峡 西 岸 将 更 美 $$经过一年多的努力奋斗，目前，福建新一轮发展的基本构想、基本思路、基本态势、基本格局正在开始形成，并呈现出“风正气顺、人和业兴”的良好趋势。 $$在今年全国“两会”上，《反分裂国家法》的高票通过，使福建的重要地位更加凸显，建设海峡西岸经济区更加引人关注。海峡西岸经济区的构想，正显示了我们和平统一的最大诚意和最大努力，是对台独分裂势力对《反分裂国家法》的歪曲、造谣的有力回击。一个崛起的“西岸”，才能在更高站位上与“东岸”遥相呼应，形成对台湾人民更强的吸引力。 $$福建对建设海峡西岸经济区的认识也在实践中得到提升和深化：去年，福建更多地从自身定位、区域经济发展来认识这一战略构想；现在则是更多地从促进祖国统一大业，服务全局，构建促进祖国统一大业的前沿平台来认识这一构想。去年，福建更多地从认识上、思路上、举措上来认识这一问题，现在更多地从推进建设、争取实效上来认识这一构想。总而言之，福建将加快推进海峡西岸经济区建设，构建促进祖国和平统一的前沿平台。 $$“多少事，从来急；天地转，光阴迫，一万年太久，只争朝夕”。一向以“敢拼才会赢”著称的福建人民，对建设海峡西岸经济区充满信心、志在必得。海峡西岸经济区建设的广阔前景，也正招引福建人民共同开创更加美好的明天。 $$$F优惠政策量身定制$E $$本着优势互补、互惠互利的原则，福建省制订了一系列外来投资者优惠政策措施，主要有： $$——鼓励外商投资支柱产业、高新企业。外商投资支柱产业和重点产业总投资额在1000万美元以上（林产业、水产业不限规模），经营期在10年以上的，从获利年度起，头两年免征企业所得税，第3年至第5年减半征收企业所得税，第6年至第10年返还50％所得税；外商投资兴建普通住宅等项目，纳税人缴纳的房产契税按计税总额的50％计征；外商投资企业为生产《国家高新技术产品目录》的产品而进口所需设备，引进先进技术，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税；外商投资企业向我境内转让技术免征营业税；凡属技术先进或者条件优惠的，免征企业所得税。 $$——鼓励外商投资企业增加投资，扩大企业规模。外商投资企业以企业利润增加注册资本，其再投资部分已缴纳的所得税，除按国家规定部分返还外，由地方财政再返还30％；对直接再投资的企业，可全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税；外商在福建省境内已投资3个以上企业，且实际投资达到3000万美元以上的，经批准，允许另行设立投资性公司，公司从获利年度起，第1年缴纳的企业所得税全额返还；第2年至第3年缴纳的所得税返还50％。 $$——加快通关速度。实行“先报验、后报关”、“外贸优先”、“特事特办”；口岸延伸至山区的南平、三明，当地出口货物可就地报验报关，办妥出口手续，运抵港口后，一般不再查验，办理转关手续后即可直接装船出口。全省各口岸查验单位对外窗口建立服务承诺制度，公开办事程序和规则，公布服务时限；福、厦空港口岸实行24小时值班留守待命工作制度；货物报关报验实行节假日和8小时以外预约加班制度。 $$——推行土地优惠政策。外商投资农业、基础设施、高新技术以及支柱产业和重点发展产业的项目，可按照国家规定收费标准的下限计收有关土地规费；外商利用荒山、荒滩、荒地投资开发各类项目，其地价酌情给予优惠；以出让方式取得土地使用权的外商投资企业，不再缴纳土地使用费。 $$$F开放的福建欢迎您$E $$“9·8”中国国际投资贸易洽谈会 $$中国唯一以吸收外商直接投资为主的全国性国际投资促进活动，每年9月8日至11日在厦门举行，简称“投洽会”。 $$由国家商务部主办，联合国贸发会议、世界投资促进机构协会参与协办，福建省人民政府、厦门市人民政府和商务部投资促进事务局共同承办。其前身为“福建投资贸易洽谈会”，1997年升格为中国投资贸易洽谈会。各省、自治区、直辖市、计划单列市政府，国家有关部、委、办、局、商协会都以成员单位身份共同参与大会组织工作，并组团参会、参展。目前投洽会已由最初中国吸引外资的单向招商活动，发展成为开展国际双边乃至多边投资合作的盛会。今年，中国投资贸易洽谈会将正式更名为“中国国际投资贸易洽谈会”。 $$ $$“5·18”中国（福州）海峡经贸交易会 $$在福州举办的大型综合性对外经贸活动。内容涵盖科技交流、项目招商、内联协作、经贸研讨等，与“投洽会”共同形成福建两大国际性招商经贸盛会。每年5月18日举行。简称“海交会”。 $$其前身系创办于1994年的中国福州国际招商月和创办于1999年的海峡两岸科技成果交易会。对外影响力和区域辐射功能逐年增强，每年都吸引国内60多个城市代表团、40多个海外华侨社团以及全球40多个国家和地区的上万名客商参会。 $$ $$“6·18”中国·福建项目成果交易会 $$促进产学研结合和创业投资发展，推动产业发展和产业优化升级的一个重要的信息交流和项目成果转化的平台。主题是“项目—技术—资本—人才”。从2003年起，每年6月18—20日在福州举办，已举办两届。 $$由福建省人民政府主办，福建省发展和改革委员会承办。 $$$F实力福建魅力福建$E $$2004年福建实现生产总值6053亿元，经济总量居全国第11位，人均生产总值居全国第7位。快速发展的经济社会、优越的自然条件、深厚的文化底蕴，使福建既有实力，更充满了魅力。 $$最早实行改革开放的省份 1979年，福建与广东成为全国率先对外开放的省份；1980年，厦门经济特区成立；1984年，福州被列为全国首批沿海对外开放城市之一；1985年，闽南厦漳泉地区被辟为沿海经济开放区，后又扩至全省九地市的39个县市区；1989年和1992年，国务院批准在厦门、福州两地设立台商投资区和保税区。 $$侨台大省 福建是台湾同胞的主要祖籍地，台湾同胞中祖籍福建的占80％以上。截至目前，福建累计批准台资项目8000多个，合同利用台资160多亿美元。闽台两省在经济、农业、文化、学术、宗教等合作交流中，创下了50多项“全国首次”或“全国第一”。福建还是我国海外华人华侨最多的省份之一，1000多万侨亲旅居世界各国。 $$海洋大省 福建海岸线长度居全国第二，拥有全国最丰富的港口资源，可建万吨级以上深水泊位100多个。海洋渔场面积12.5万平方公里，人均水产品拥有量多年来居全国首位。 $$林业大省 福建是中国四大林区之一，森林覆盖率达62.96％，居全国首位。竹林面积1230万亩，居全国首位；木材蓄积量近4亿立方米，产量居全国第三。福建还是全国最早推行集体林权制度改革的省份。 $$旅游大省 拥有7个中国优秀旅游城市，两个国家级旅游度假区，一个世界地质公园，22个AAAA级国家旅游区，77个国家重点风景名胜区、全国重点文物保护单位、自然保护区、森林公园和地质公园，其中武夷山被列为“世界自然和文化双遗产”，厦门鼓浪屿、莆田湄洲岛妈祖文化、福建土楼等旅游品牌在海内外也有很大影响力。