华宁县地税局2014成绩显著

【类型】报纸

【作者】 曾丽娟

【版次】第A06版：六版

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】特色书籍/报纸

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【全文】

召开税企恳谈会

到老独寨电站进行蹲企服务

2014年，在玉溪市地税局和华宁县委、县政府的正确领导下，华宁县地税局围绕省、市局党组提出的工作要求，以组织收入为中心，充分发挥税收职能作用，以两个“最大限度”――“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”为理念开展工作，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，让两个“最大限度”成为税收工作新常态。

积极组织税费收入 关键词：平稳增长

面对严峻复杂的经济税收形势，华宁县地税局认真落实省、市、县税收工作会议精神，深入调查研究，强化各项重点征管工作，积极组织税费收入，保证2014年税收收入平稳增长。

2014年累计组织入库税费收入38864万元。其中：税收收入累计入库27656万元，同比增收1627万元，增长6.25%，完成市局确定税收任务26500万元的104.36%，县级收入完成县级计划25138万元的91.35%；地方教育附加及文化事业建设费累计入库422万元，同比增收77万元，增长22.26%。

2014年共组织征收入库社会保险费10392.77万元，征缴率为99.68%，其中：征收入库养老保险费6109.79万元，征缴率为100.04%；医疗保险费3222万元，征缴率为99.39%；工伤保险费314.33万元，征缴率为97.14%；生育保险费151.09万元，征缴率98.90%；失业保险费595.56万元，征缴率为99.20%。共代征入库工会经费364.45万元；代征入库抚仙湖资源保护费14.69万元；价格调节基金9.83万元。

逐步提升征管质效 关键词：优化流程

为提升征管质效，华宁县地税局2014年积极推进税收征管改革，不断强化征管措施，加强重点税收征管工作，优化征管流程。

加强税源专业化管理工作，按照“行业+规模”的分类标准和“抓大、评中、控小”的税源管理工作思路，合理分配人员，确定岗位职责，优化税收征管流程，重点税源重点管理，一般税源分类管理，零散税源协作管理，逐步构建“管户与管事相结合、属地管理与分类管理相结合、管理与服务相结合”的税源专业化管理模式。推进征管电子化档案管理，为征管电子化档案管理奠定基础，逐步过渡到电子化无纸化管理。做好涉税事项前移工作，将199项涉税事项全部前移至办税服务厅办理，打造“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件、后续监管”的涉税事项工作模式，仅2014年8月1日至9月30日期间就办理涉税前移事项58455项。

加强税收分析预测，定期召开收入分析会，每月向县委、县政府汇报组织收入情况。严密重点税源监控，掌握税源增减变化情况。加强与国税、财政、工商、国土、住建等有关部门的协调配合，定期交换数据和召开联席会，筑牢协税护税网络。

加强重点税收征管工作。开展涉地税收清理工作，对2008年至2013年已供土地进行逐一清理，共催缴入库税款378万元。加强已完工工程项目建安营业税清算，自2014年4月开始，对2012年、2013年已完工工程项目进行建安营业税清算，共清算、清理57户企业77个项目，应补缴税款180万元，截至2014年12月31日已补缴税款91.6万元。加强企业所得税汇算清缴，2014年参加汇算企业69户，应纳企业所得税289万元，已预缴311万元，应退22万元。规范发票领用、填开、保管等各环节的管理工作，严格落实免收发票工本费政策，2014年共代开发票3549份，代开金7004万余元，征收税3124万余元，共免收发票工本费54231.49元。

最大限度便利纳税人 关键词：春风行动 蹲企服务

开展便民办税春风行动，以“最大限度便利纳税人”为理念落实系列便民措施：全面落实首问责任制、限时办结制；积极推广网上办税、自助办税、财税库银横向联网等多元化办税；规范办税服务厅建设，增加双屏显示器，合理布置功能区域，在办税服务厅设值班台，实行领导值班制，统筹协调办税服务厅的服务事务；深化国地税联合办税（证）工作，在设立登记、变更登记、注销、停复业登记过程中推行“免填单”服务，共计联合办理税务登记证1562个，征收零散地方税费234万元；将纳税服务延伸至离县城较远的青龙、盘溪两个乡镇，设立涉税服务点，办理涉税事项；建立“税信通”短信群发平台，采集全县纳税人和财务人员手机号码，及时发送纳税提醒和宣传税收新政。开展“蹲企服务”活动，深入企业宣传税收政策、了解生产经营状况、掌握税源变化情况。

最大限度规范税务人 关键词：依法治税 队伍建设

为切实做到“最大限度规范税务人”，华宁县地税局不断规范税收执法行为，强化税务稽查，夯实依法治税基础。开展执法案卷评查，对2013年结案的19件行政执法案卷进行集中评查，其中4件为优秀案卷、15件为合格案卷，此外还检查了135件实行简易处罚和其他不在评查范围的案卷。加强重点工作督办和税收执法督察，将2014年工作报告中的工作计划分解落实，重点工作进行立项督察，并对各项工作的完成情况跟踪问效。对贯彻落实组织收入原则情况、税收规范性文件合法性情况、发票管理情况、注销清算税收管理情况等进行执法督察。加强行政绩效考核，完善《华宁县地方税务局行政绩效考评办法》，通过日常考核、半年及年度考核发现问题并落实整改，不断规范执法行为。提升稽查质量，2014年共查办各项税收案件22件，组织纳税人自查8户，查补税款360.81万元，罚款0.22万元，滞纳金0.81万元，合计361.84万元。

加强干部队伍建设，提升队伍综合素质。强化干部学习教育，开展“人人当学员，人人当教员”的每周一集中学习活动。建立人才培养长效机制，鼓励青年干部积极参加“三师”资格、在职研究生等考试，鼓励无会计从业资格证的干部参加资格考试，购买一批注册税务师考试用书，分发给全局职工作为业务指导书籍。实行新参加工作人员在征收分局、管理分局和专业对口股室轮岗学习制度，让他们多方位熟悉地税岗位职责。

让两个“最大限度”成为新常态

关键词：教育实践活动 廉政教育

2014年，华宁县地税局认真开展第二批教育实践活动，抓实廉政工作，从而让两个“最大限度”成为税务工作新常态。

聚焦“四风”，查找问题，分阶段、按步骤落实省、市局各项要求，既做好“规定动作”，又积极创新，做好“自选动作”，党员干部作风有了较大转变，纳税人满意度进一步提高。压缩减少各种会议，将每季度的税收工作会与党组中心组学习进行整合；严控“三公经费”支出，全年公务用车运行维护费同比下降0.3%，公务接待费同比下降62.8%，会议费同比下降27.5%，培训费同比下降45.2%。

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实履行好党组的主体责任、纪检组长监督责任。抓好监督防控机制，改进工作作风，落实一岗双责、人事任免制度、“三谈两述”、民主生活会等监督制度；严格监督公务用车管理，对公务用车实行专车专库定点停放，并在周末、节假日进行检查；成立工作纪律巡查组，每月对工作纪律、着装、服务、卫生、安全等进行巡查，巡查结果定期在通告栏内通告；对公务接待、公款宴请、值班制度、外出人员离岗报告制度等执行情况明察暗访，共开展专项检查22次。加强廉洁从政教育，通过廉政党课、专题学习、纪检日活动、参观廉政书画展、学习先进、通报违纪案件等形式开展廉政教育，利用短信平台在春节、端午节、中秋节、“十一”前夕发出廉政短信，要求职工筑牢思想防线。

（曾丽娟 文/图）