着力培育海峡西岸经济区的功能

【类型】报纸

【作者】 詹志洁

【关键词】海峡西岸 经济区 主导功能 联动功能 枢纽功能 增长极 完善市场经济体制 沿海中心城市 交通基础设施建设 台湾海峡西岸 

【版次】

【分类号】BH66

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

【全文挂接】

【全文】

进入新世纪以来，不断强化的区域经济一体化趋势和区域之间发展竞争、区域内部发展不平衡的态势，要求福建加快成长为经济体量和市场容量更大、发展层次和一体化程度更高的经济板块，发展的内在动力和基础条件也为这种成长提供了现实可能。建设海峡西岸经济区，就是省委、省政府审时度势、把握机遇采取的区域发展重大战略步骤。从而把长三角与珠三角之间、以福建为主体并包含周边的台湾海峡西岸地域范围作为一个统一的经济单元，通盘谋划和整合区域内具有一体性的共同利益、资源要素和对外竞争力，使海峡西岸成为中国东南沿海的重要增长极。 $$经济区要在经济区划上确立、在区域竞争中立足，必须靠符合实际、科学可行的功能定位。经济区的功能一般分为两类，一类是所有经济区都必须具备的功能，包括加工制造功能、要素集聚功能、增长极化功能、社会服务功能、协作联动功能等；另一类则是反映各个经济区特点和优势、体现其深层次的本质属性，规定其未来发展方向和作为空间的主导功能。发挥好主导功能，对于经济区的形成和壮大具有关键性作用，对于经济区其他各项功能的培育和发挥具有引导和推动作用。海峡西岸经济区的主导功能包括： $$闽台港澳合作功能。这是海峡西岸经济区的特色。发挥闽台人缘、地缘优势，推进两岸合作是福建的特殊使命和有利条件。闽台的区位关系和经济联系相当于粤港澳。海峡西岸与东岸的经济互补最具基础、互利合作最有条件、经济融合最为现实，由闽、台构成海峡经济区（或者称之为闽台经济区、环海峡经济圈）符合经济发展规律。海峡经济区的成型，取决于两岸关系的发展与和平统一进程的推进，也取决海峡西岸的发展与繁荣。通过进一步强化闽台投资和贸易的良性互动和科技文化交流，促进经济融合，能够更快提升海峡西岸的发展水平，为未来构建海峡经济区创造条件，同时增强台湾民众对祖国大陆的认同感和向心力。福建作为港澳同胞的主要祖籍地之一和最早与港澳建立经济联系的省份，与港澳的经贸合作与交流的领域不断拓宽。建设海峡西岸经济区，有利于在港澳与内地经济一体化的新格局中，保持和提升闽港闽澳合作的份额和地位。发挥好闽台港澳合作功能，推动产业合作和转移，还能有力地促进经济区加工制造功能的发挥和制造业基地的形成。 $$区域营运枢纽功能。这是海峡西岸经济区的命脉。基于北承长三角，南接珠三角，西进赣湘鄂，东出台海、南海、东海、太平洋的独特区位，海峡西岸经济区应该发展成为大交通的重要枢纽、物流中心和重要的出海口。随着持续不断的交通基础设施建设，特别是沿海向内地的高速公路大通道陆续开通，沿海铁路及沿海向内地的铁路网架进一步完善，从内地到沿海中心城市和主枢纽港的运输时间大大缩短，区域经济时空关系已经或将要发生重大变化，加快沿海与内地经济整合和一体化发展的条件日趋具备。建设海峡西岸经济区必须大力发挥港口优势，一方面建设现代化的立体交通网络和信息网络，一方面提升金融、物流等现代服务业水平，降低运输成本和商务成本，吸引信息流、物流、资金流、人流，争取成为区域性的营运中心。区域营运枢纽功能的发挥，还能够有力地促进要素积聚功能、增长极化功能、协作联动功能的发挥，带动区域中心城市的崛起。 $$改革创新功能。这是海峡西岸经济区发展的动力。福建是改革开放的先行地区，素有敢闯敢试、爱拼会赢、敢为天下先的精神和传统，经济的市场化、国际化、民营化程度较高。作为后起的经济区，增强改革创新功能尤为重要。通过改革，加快建立现代市场体系，完善市场经济体制，有效地激活各类经济主体，促进生产关系和上层建筑更好地适应生产力发展的要求。通过创新，率先与国际接轨，跟踪世界经济和科技发展的最新进展，积极对接生产力水平先进地区，争取以更高的起点，实现经济区的跨越式发展。 $$区域功能分析表明，海峡西岸经济区特色明显、命脉清晰、动力强劲。建设海峡西岸经济区要以培育和发挥主导功能为切入点和突破口，增强海峡西岸经济区的后发优势，全面启动和推进经济区建设，带动经济区各项功能的发育和发挥。