福建：创新举措 合作发展

【类型】报纸

【作者】 郑宗杰

【关键词】创新举措 外资企业 合作发展 海峡西岸 经济区建设 招商 积极发展 龙头企业 重点项目 国际制造业 

【版次】

【分类号】BH66

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

【全文挂接】

【全文】

对外开放和外向型经济是福 建的一大特色、一大潜力、一大支 撑，是福建经济发展的生命线，是 海峡西岸经济区建设的重要依 托。2005年，在省委、省政府的正 确领导和国家各有关部门的大力 支持下，福建紧紧围绕建设海峡 西岸经济区的战略目标，进一步 开拓思路、创新举措、增强合力、 趁势而上，推动外经贸健康持续 地发展，为加快海峡西岸经济区 建设作出了应有的贡献。$$ 2006年是实施“十一五”规划 的开局年。党的十六届五中全会 第一次将“海峡西岸”写入中央文 件，使福建在推进海峡两岸关系 发展和祖国统一大业中的地位和 作用进一步凸显，发展空间进一 步拓展。新的一年，福建对外经贸 要紧紧抓住这个新的发展机遇， 进一步树立和落实科学发展观， 更加积极有效地利用国际、国内 两个市场、两种资源，更加深入广 泛地参与国际经济分工与协作， 加快构建外向带动的开放支撑体 系，以创新促开放、以开放促合 作、以合作促发展，为建设海峡西 岸经济区作出新的贡献。$$ 着力提高利用外资质量和水 平。一是创新投资促进机制。扩展 外资来源，积极落实“突出对台， 深化港澳，加强东南亚，拓展欧美 日”的招商方针，优化外资来源地 结构。创新招商方式，争取在条件 比较成熟的欧美国家设立专业化 招商引资机构，拓展对发达国家 的招商。用好招商平台，办好 “5.18”、“6.18”、“9.8”等重大招商 活动，跟踪招商成果的落实，提高 项目履约率。二是合理引导外资 投向。深化重点项目编制工作，强 化产业链招商，鼓励外资投向电 子信息、机械装备、石油化工三大 主导产业和高新技术产业，加快 形成以外资企业为龙头、以信息 技术为核心，具有较高科技水平 的主导产业集群。三是拓展利用 外资领域。抓住服务贸易领域进 一步开放的机遇，积极推出一批 服务贸易领域的重点项目。鼓励 外资以收购、兼并、控股、参股等 多种形式参与内资企业改组改 造，支持一批有条件的民营企业 到境外上市融资，推动民营企业 吸收外资取得新的突破。及时把 握国际制造业高端转移趋势，着 力引进高附加值和高科技含量的 制造业工序，做好跨国公司服务 外包、区域总部和采购中心的引 进工作，鼓励外商在我省设立研 发中心。四是提高土地集约利用 水平。推广“飞地政策”经验，积极 研究新形势下不同行政区划间土 地和项目资源共享的运作机制， 推动山海协作和沿海产业向山区 的梯度转移。$$ 加快转变外贸增长方式。一 是夯实外贸产业基础。注重引进 出口型外资企业，特别是引进能 带动一批配套项目进入，有利于 形成产业集聚的龙头企业。继续 支持发展加工贸易，吸引外商把 更高技术水平、更大增值含量的 加工制造环节和研发机构转移到 福建，引导加工贸易落地生根和 转型升级。二是多元化拓展出口 市场。三是提升出口商品竞争力。 增加政府的资金投入，鼓励与支 持企业加大研发投入，加快技术 升级与转化，全面促进传统商品 “技术化”，机电产品“高新化”，高 新技术产品“自主化”，各类商品 “品牌化”，努力提高出口商品的 国际竞争力和市场认同度。$$ 大力实施“走出去”战略。一 是以对外投资推动对外贸易。以 市场为目标，以贸易为先导，以生 产加工和技术为纽带，积极发展具 有所有权优势、技术优势、地缘优 势的对外投资，大力发展以境外营 销网点和境外生产加工为重点，带 动商品、技术和劳务等要素的输 出，逐步提高对外投资在促进贸易 增长数量和方式上的贡献率。二是 多形式发展国际经济合作。培育壮 大经营主体，促进对外承包工程和 对外劳务合作实现恢复性增长。$$ 不断深化闽台经贸合作。一 是扩大吸收利用台资。继续做好 对台湾产业外移的研究工作，关 注台湾电子、机械、石化能源、冶 金等产业转移趋势，吸引更多台 资大项目来闽落户。充分利用两 岸农业合作实验区扩大至全省的 有利条件，引进更多的高优农业 合作项目。探索促进以台资为主 的产业链形成的新思路，吸引更 多的台资企业参与配套，扩大闽 台制造业和服务业的合作。二是 积极发展对台贸易。大力发展对 台拳头产品出口，继续办好各类 涉台经济贸易展览会，加快做大 做强对台小额贸易和对金门马祖 直接贸易。推动闽台货运起航，办 好“台湾农产品进口批销市场”， 争取使福建成为台湾农产品进入 大陆的集散地和中转站。$$ 继续加强开发区建设。一是 加强分类指导。大力推动厦门港、 福州港区港联动试点，以及福州、 福清和泉州等三个出口加工区的 筹建工作，力争早日通过验收。积 极落实有条件的开发区扩区、设 立出口加工区和保税物流中心工 作。着力推动开发区体制、机制创 新，支持重点开发区加快发展。加 强开发区信息化建设和环境保 护，节约资源，走可持续发展道 路。二是创新管理体制。加强产业 规划引导，鼓励关联企业、配套项 目向龙头企业所在开发区、工业 园区集聚，加快形成规模效益和 竞争优势。推动开发区通过市场 运作，广泛吸收社会资本、金融资 本和境外资本参与建设，把开发 区内可经营的项目推向市场。