坚持科学发展 构建和谐社会 为全面推进海峡西岸经济区建设而努力奋斗

【类型】报纸

【关键词】经济区建设 海峡西岸 党代会报告 全面推进 努力奋斗 科学发展观 人民群众 执政能力建设 经济社会发展 年均增长 

【版次】

【分类号】BH66

【录入时间】2015.05.22

【所属分类】统计年鉴（地方性）/报纸

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【全文】

海峡西岸经济区建设取得成效 $$卢展工在省第八次党代会报告中指出，省第七次党代会以来的五年，是福建继往开来、实现新世纪发展良好开局的五年，是坚持科学发展、朝着全面建设小康社会阔步前进的五年。五年来，省委先后召开十二次全会，就扩大对外开放、深化经济体制改革、建设海峡西岸经济区、加强执政能力建设、开展先进性教育活动、制定“十一五”规划、建设社会主义新农村等作出部署，团结带领全省广大党员和人民群众努力奋斗，基本完成了省第七次党代会确定的目标任务。 $$一个重要成果是提出并实施海西发展思路 $$回顾五年的工作，我们在推动经济社会发展中取得的一个重要成果是，提出并实施了建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的发展思路。这一发展思路，是学习贯彻党中央一系列重大战略思想，从福建实际出发，在历届省委探索实践的基础上，在持续开展“四个专题”调研的过程中，集中全省干部群众智慧逐步形成的，体现了福建人民服务全国发展大局和祖国统一大业的历史责任感。党的十六届五中全会《建议》、十六届六中全会《决定》和国家“十一五”规划《纲要》都明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导视察我省，对海峡西岸经济区建设寄予厚望，体现了党中央、国务院对福建发展的极大关心和支持，为我们进一步指明了前进的方向。 $$五年来，在落实省第七次党代会确定的目标任务的基础上，我们持续拓展发展思路，逐步形成了海峡西岸经济区建设的总体部署，这就是：构建“三条战略通道”，推动全省以三个层面、分三个阶段、比全国提前三年实现全面建设小康社会目标，实施人才强省和可持续发展两大战略，实行社区建设和乡镇工作两个纲要，建立反腐倡廉和公正选人用人两个长效机制，夯实农业发展和社会稳定两个基础；落实“六个扎实”的主要任务，实施“八大举措”，构建“九大支撑体系”；按照“准确定位、主动融入，整合优势、合理布局，外延拓展、内涵深化，互动联动、统筹协调”的基本格局，努力形成“延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展，和谐平安、服务全局”的基本态势；把握“关键在活、关键在和、关键在实、关键在人”的工作要求，坚持“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的实践要领，保持风正气顺人和业兴的良好趋势，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新的成效。 $$经济实力明显增强 $$坚持以经济建设为中心，贯彻中央宏观调控决策，调整优化结构，转变增长方式，经济发展的质量和效益不断提高。预计从2001年到2006年，全省生产总值从4073亿元增加到7360亿元，年均增长11.4%；人均生产总值从11892元增加到20700元，年均增长10.6%；财政总收入从428亿元增加到1000亿元以上，年均增长18.5%；全社会固定资产投资从1134亿元增加到3100亿元，年均增长22.3%。农业基础地位不断增强，农村经济进一步发展。工业化进程加快，主导产业日益凸显，产业竞争力增强，工业总产值达到1.2万亿元，年均增长17.9%。城镇化水平达到48%，五年提高5.5个百分点，中心城市辐射带动作用进一步增强，县域经济加快发展。基础设施建设取得突破性进展。 $$改革开放不断深化 $$加快发展资本、技术、土地、劳动力等要素市场，整顿规范市场经济秩序，培育统一开放、竞争有序的市场体系，社会主义市场经济体制逐步完善。稳步推进农村税费改革，农民普遍受益；率先推行集体林权制度改革，调动了广大林农的积极性。总结推广“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”的经验，下派村支书、科技特派员，建立“六大员”队伍，农村工作机制不断创新。推进农村信用社改革，改善农村金融服务。国有企业改革继续深化，国有资产监督管理体制进一步完善。非公有制经济发展环境得到改善，民营企业不断发展壮大。深化行政管理体制、政府机构和行政审批制度改革，开展乡镇机构改革，政府职能加快转变。对外交流合作进一步深化，开放的领域和范围不断扩大，层次和水平继续提高。外贸进出口总值从2001年的226.3亿美元预计增加到2006年的617亿美元，年均增长22.2%。利用外资的规模和质量不断提高，按历史可比口径，实际利用外资从2001年的39亿美元预计增加到2006年的70亿美元，五年累计278亿美元。 $$闽台合作更加密切 $$发挥“五缘”优势，拓展“六求”作为，发展闽台关系。利用台资持续增长，台商投资区效应进一步扩大，逐步形成以重大项目为龙头、上中下游配套的台资产业集群。对台贸易更加活跃。海峡两岸农业合作试验区扩大到全省，海峡两岸现代林业合作实验区、台湾农民创业园、台湾水果销售集散中心和台湾水产品集散中心相继设立。台湾各界知名人士不断来闽参观访问，两地人员往来更加频繁。率先入岛举办福建商品展、图书展和文艺公演。厦门与金门、马尾与马祖航线成为两岸直接往来的便捷通道。福建居民赴金马地区旅游顺利实施。闽台各领域、多形式的交流丰富多彩，增进了台湾同胞对“根”、“祖”、“脉”的认同。 $$社会事业持续发展 $$科技进步综合实力和区域创新能力不断提高，对经济社会发展的支撑作用显著增强。义务教育继续推进，高中阶段教育加快发展，农村中小学办学条件不断改善。五年新增普通高校39所，全省高校招生数从2001年的5.95万人增加到2006年的15.2万人，高等教育实现新跨越。公益文化事业日益繁荣，文化产业得到发展，文化设施建设步伐加快，农村、社区文化进一步活跃，丰富了群众文化生活。医疗卫生事业加快进步，疾病预防控制和医疗救治体系基本建成。全民健身运动广泛开展，竞技体育取得突破。低生育水平保持稳定，人口素质继续提高。生态省建设规划顺利实施，资源、环境保护取得新成绩，森林覆盖率保持全国首位，生态环境质量综合评价指数居全国前列。 $$人民生活水平稳步提高 $$坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，人民群众从发展中得到实惠。城乡居民收入进一步增长，城镇居民人均可支配收入从2001年的8313元预计增加到2006年的13680元，农民人均纯收入从3381元预计增加到4830元，人民群众生活质量不断改善。就业和再就业工作取得新的成效，预计五年城镇新就业420万人，实现下岗再就业45.5万人，农村劳动力转移就业190万人。失业、医疗、养老、生育等保险稳步推进，社会保障体系逐步建立。集中财力为民办实事，在全国率先推行全省范围的农村最低生活保障制度，率先推行免征部分农业特产税和全面免征农业税，率先推行农村保险试点，率先对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，率先设立高校和中等职业学校贫困生助学金制度。 $$民主政治建设扎实推进 $$坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度，分别召开全省人大工作会议和全省政协工作会议并就加强新时期人大工作和政协工作作出决定。依法治省继续推进，“四五”普法规划顺利实施，基层民主不断扩大。做好新形势下民族、宗教、新的社会阶层和侨务工作，积极发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，注重调动各方面的积极因素。发扬双拥优良传统，军政军民团结进一步巩固发展。信访工作得到加强。安全生产形势比较平稳。“平安福建”建设扎实开展，全省居民对社会治安满意和基本满意率连续五年都在90%以上。开展社会主义荣辱观教育，开展“爱祖国、爱福建、爱家乡”活动，深化群众性精神文明创建活动，树立和宣传了一大批各条战线的先进典型，努力形成正确的舆论导向，营造积极向上的社会氛围。 $$党的建设进一步加强 $$深入学习邓小平理论，扎实开展“三个代表”重要思想学习教育活动，坚持用科学发展观武装头脑。开展保持共产党员先进性教育活动，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，以实际工作的成效体现先进性教育活动的成果。加强党的执政能力建设，切实抓好各级领导班子建设，坚持民主集中制原则，实行全委会票决重要干部制度；重视加强干部队伍建设，深化干部人事制度改革，面向全省公开选拔部分厅级领导干部，积极开展干部交流，干部队伍的活力得到增强。扎实抓好基层党组织和基层政权建设，落实乡镇工作和城市社区建设两个纲要，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步提高。加强党的作风建设，引导和教育广大党员干部树立推动工作、为民负责、公正廉洁的形象。全面推进机关效能建设，机关工作效率有所提高。深入开展反腐倡廉工作，一批大案要案得到坚决查处，反腐倡廉长效机制逐步完善。 $$做好福建工作要做到“五个一定要” $$本报讯 卢展工在省第八次党代会报告中指出，回顾五年，我们深深体会到，做好福建工作，一定要始终与党中央保持高度一致，围绕全局、找准位置、有所作为。坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，把中央精神和福建实际结合起来，创造性地开展工作，在服务全局中作出贡献。一定要始终突出发展第一要务，坚持发展为大、发展为重、发展为先。发展是硬道理，是解决一切困难和问题的根本途径，任何时候、任何情况下都要紧紧扭住经济建设这个中心，转变发展观念，创新发展模式，破解发展难题，提高发展质量，推动经济社会又好又快发展。一定要始终牢记立党为公、执政为民，做到人民唯大、人民唯重、人民唯先。坚持以人为本，把不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在推动发展中紧紧依靠人民群众，在各项决策中真正为了人民群众，在改革发展成果的分配中始终着眼人民群众。一定要始终坚持从实际出发，凝聚合力、创新创造、实干实效。解放思想、实事求是、与时俱进，调动一切积极因素，注重实际运作，实施项目带动，夯实基层基础，力争有所作为。一定要始终加强党的建设，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。发挥党委总揽全局、协调各方的作用，增强执政本领，形成正确导向，营造干事氛围，树立良好形象，努力做到公道正派、尽心尽责、清正廉洁，体现党组织和党员的先进性。 $$存在的困难和问题要高度重视努力解决 $$本报讯 卢展工在省第八次党代会报告中强调，我们也清醒地看到，前进中还存在许多困难和问题：主要是经济总量偏小，经济结构不够合理，增长的质量和效益不够理想，制约发展的深层次体制障碍尚未消除；经济与社会、城市与农村、沿海与山区发展还不协调，人口、资源、环境压力加大；不同群体的收入差距仍然较大，就业结构性矛盾比较突出，社会保障水平较低，社会保障体系仍不健全，部分群众生活还很困难；应对重大自然灾害和突发性事件的物质基础比较薄弱，机制不够完善；影响社会安定稳定的因素依然存在；部分党员素质不高，一些基层党组织软弱涣散；党内仍然存在消极腐败现象，特别是领导干部队伍中仍时有大案要案发生，有的还相当严重。从我们工作来看，学习不够，理论武装有待加强；对经济社会发展的规律研究不深，开拓创新还很不够，领导方式、工作方法与新形势新任务的要求还不适应；自身建设尤其是领导班子建设与中央的要求、干部群众的期望还有较大差距，选人用人、勤政廉政等方面还存在薄弱环节。我们要高度重视，努力解决这些问题。