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论我国地方政府债务的法律控制
作者: 姚大奎 来源: 广东财经大学 年份:2014 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 地方政府债务 地方政府债务风险 法律控制
描述:收入来源相对以往减少很多,而为了辖区的经济发展,或者为了实现行政目的,或者为了出政绩,地方政府不惜通过各种途径借债,以致政府债务越积越多,债务风险也随着债务余额的积累逐渐加大。除此之外,由于我国地方政府债务监管制度不健全,落实又不到位,大量的隐性债务更是游离于监管之外,这加剧了地方政府债务的风险,使风险有转变为危机的可能。还有一点,一直以来,专家学者们大多是从财政学、管理学等学科领域对地方政府债务风险的监督控制进行研究,从法学领域进行研究者甚少。虽然我国目前已经颁布实施了很多财政税收方面的法律法规,但从整体上来看,这些法律法规还存在着明显的缺陷,而健全的法律制度以及严格地贯彻落实是对地方政府债务风险进行法律控制的先决条件和重要保障。我国地方政府债务从融资到使用再到偿还,这一链条的各个环节都存在较大的缺陷,严格控制地方政府的举债行为,法律途径显得越来越重要。不同于以往大多数学者的研究方向,本文通过运用法律原理对地方政府债务问题进行较深入的研究,分析了我国地方政府债务问题的成因以及我国相关法律控制制度的缺陷,提出了完善我国地方政府债务监管法律制度的建议,以期能使我国地方政府债务存在风险的现状有所改观。
基于压力测试的湖南省地方政府债务风险研究
作者: 刘兴琳 来源: 湖南大学 年份:2014 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 地方政府债务 风险 压力测试
描述:政府的执政能力、加大地方财政金融风险,对地方经济社会持续稳定发展非常不利。因此,从科学和长远发展的角度考虑,有必要充分了解地方政府债务风险,认识到加强地方政府性债务管理的重要性和紧迫性,切实加强地方政府债务日常管理,严格防范和化解财政金融风险。本文试图运用公共财政学、统计学、计量经济学等相关知识,构建我国地方政府债务风险压力测试框架,通过将每年新增债务额设定为当年地方投资需求与投资能力之差,进而对地方政府每年的债务存量和新增债务进行预测,在此基础上计算选取的如政府债务负担率、偿债率等地方政府债务风险压力测试指标在不同的情景设定下的数值,并与公认的警戒值进行比较,进而判断其债务风险状况。在此框架下,本文结合湖南省地方政府相关的财政与债务数据开展地方政府债务风险的动态实证分析,基于在不同的GDP增长率及不同的政府间事权格局的压力测试情景下,对20132017年湖南省地方政府债务风险进行预测。实证分析结果显示,在设定不同压力测试情景下,预测年度的湖南省地方政府债务存在一定的风险,但总体来说风险是可控的。据此,文章提出了化解湖南省地方政府债务风险的政策建议,具体包括:转变经济发展方式,保证地方经济合理增长;完善现行财政体制,健全地方政府投融资体制;加强地方政府债务管理,构建债务风险预警和防范机制等。
试论化解和防范地方政府债务的对策
作者: 李京城 孙文基 来源: 财政研究 年份:2007 所属分类: 特色书籍 - 期刊 关键词: 地方政府债务 地方政府债券 地方公共产品 债务问题 有效化 融资
描述:在化解和防范地方政府债务问题上,其总体思路应是:有效化解旧债、积极防范不合理新债,同时"开大门、关后门",允许地方政府为地方公共产品融资发行地方政府债券。
在中国财政学会2012年年会暨第十九次全国财政理论讨论会上的讲话
作者: 谢旭人 来源: 财政研究 年份:2012 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 中国财政学 财政理论 省以下财政体制 科学发展观 财政工作 改革发展 学会工作 新形势 地方政府债务 管理制度改革
描述:供参考。
县级地方债务求变
作者: 谈乐炎 来源: 西部大开发 年份:2012 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 地方政府债券 地方债务 县级政府 地方政府债务 县级市 借新还旧 温岭市 财政部 债务风险 逾期债务
描述:1994年到现在是社会高速发展的时期,大量的事物是由地方政府来承担的,所以在这种情况下一方面地方政府面临着资金不足的问题,一方面却还要承担着经济发展的重任,再加上中国的政治体制决定了官员的选拔还需要有政绩,在这些因素的影响下,政府财政收入不足时就需要借钱,或者依赖于出卖土地,因此土地财政与地方债务的规模就这样发展起来了。” 一边要挣钱,一边要借债。地方债务开始蔓延到县域,并逐渐影响当地的发展模式。 审计署2011年第35号“审计结果公告”显示,在1986年至1996年期间,共有2054个县级政府开始举借债务;至1996年底,全国2779个县级政府中的2405个都举借了债务,占比86.54%;至2010年底,全国只有54个县级政府没有举借政府性债务,有99个县级政府负有偿还责任债务的债务率高于100%,20个县级政府的借新还旧率超过20%,23个县级政府逾期债务率超过10% 财政部今年将代地方政府发行2500亿元的政府债券,省、市、县三级地方政府债务的规模今年也将从10.7万亿元提高到12.5万亿元左右。
读者来信
作者: 暂无 来源: 小康 年份:2012 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 地方债务 地方政府债务 县级政府 严重影响 中央财经大学 运行机制 政府财力 财政学 财政税收 债务风险
描述:0年代,1994年分税制改革加强了中央政府的财力,而事权的重心却在下移,由于县级政府财权与事权不匹配,造成县级政府财力的紧张,这是形成县级地方债务的体制原因。时至今日,县级地方债务面宽、量大,已经严重影响着县级财政的运行机制,尽管总体上县级地方债可控,不少县级政府面临债务风险却是事实,如何化解县级地方债问题,已
基金八月忙上淘宝银行理财费用暗升
作者: 本刊编辑部 来源: 钱经 年份:2013 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 银行理财 淘宝 费用 金八 地方政府债务 资产证券化 货币基金 基金公司
描述:,但产品销售费却暗升,匪夷所思。
《财政研究》2010年总目录
作者: 暂无 来源: 财政研究 年份:2010 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 期刊 关键词: 问题研究 财政制度 政策研究 中国财政学 实证研究 财政理论 实证分析 公共服务 经济增长 地方政府债务
描述:《财政研究》2010年总目录
试论化解和防范地方政府债务的对策
作者: 李京城 孙文基 来源: 中国财经信息资料 年份:2007 所属分类: 特色书籍 - 期刊 关键词: 地方政府债务 债务问题 地方政府债券 地方公共产品 和谐社会 制度转型 转型过程 执政能力
描述:”,允许地方政府为地方公共产品融资发行地方政府债券。[第一段]
我国地方财政体制改革研讨会综述
作者: 伏润民 李妍 缪小林 来源: 经济研究 年份:2009 所属分类: 特色书籍 - 期刊 关键词: 地方政府债务 财政体制改革 地方公共产品 政府间转移支付制度 中央与地方 决策机制 各级政府 中央财经大学 地方财政 事权划分
描述:1994年,我国实施了分税制财政体制改革,在各级政府间事权划分与支出责任不明确的制度背景下,公共资源配置成为学术界、各级政府部门以及财政实际工作部门关注的焦点。与此同时,随着我国市场化改革的不断深入和社会公共需要支出的不断扩大,现行的地方财政管理体制也暴露出种种问题。
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