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我国税收筹划的法律规制
作者: 刘斯玮 来源: 北京师范大学 年份:2011 所属分类: 统计年鉴(全国性) - 学位论文 关键词: 税收筹划 法律规制 税收执法 利益平衡
描述:成均衡,达成合意。行为的客观结果回应了税法对效率、公平和秩序的价值追求,推动着税收法制建设,在各国涉税实践中,税收筹划占有举足轻重的地位。我国税收筹划整体相较域外发展滞后,如何通过制度设计,予以税收筹划行为充分的保护与引导,是本文重点讨论的问题。本文围绕这一课题分三部分展开:<br> 第一章阐述有关税收筹划的基本理论。本章首先简略介绍国内外对税收筹划的界定,进而阐述本人对税收筹划概念的理解,简述将税收筹划主体定义为征纳双方的必要性。为澄清基本问题,本章第二节对税收筹划与税收逃避、税收筹划与税收节减行为概要的做出比较和区分,以便为下文的研究做好铺垫。本章第三节和第四节分别论证税收筹划行为的法理基础和权利界限:如果说两权分离主义为税收筹划奠定了法理基础,税收法定原则为税收筹划提供了前提条件,那么实质课税原则则是以设定税收筹划权利边界的方式,保证税收筹划能够在事实上运行。<br> 第二章分析制约我国税收筹划发展的基本因素。本章依次从税收立法、税收执法、税收司法、税务中介的现状及各自对税收筹划的影响逐一展开论述,目的在于进一步提炼已有问题的深层原因,也是对本文核心论题的进一步深入。<br> 第三章全面分析和论述解决问题应搭建的概念框架和制度架构。本文认为,充分利用现有的制度框架,立足于两权分离理念,以利益平衡和力量平衡为目的,实现对权力配置的优化是解决我国税收筹划现实问题的便捷路径。本章在借鉴域外先进经验和其他学科研究成果的基础上,逐一论述立法层级、立法技术、立法原则,税收行政原则及其关联事项,税收司法引入机制、税收司法监督机制、税务行政诉讼举证责任分配相关问题,以及税务中介“去行政化”建设等措施调整的必要性和具体运作建议。<br>
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