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预算权的宪政之维: 作者： 尹承武 来源： 清华大学 年份：2006 所属分类： 统计年鉴（全国性） - 学位论文 关键词： 宪政预算权制度配置 法律规制; 描述：本文分析了预算的法律性质,认可其为国政运行基本规范。在此基础上,将预算行为定义为预算主体依据法定规则,以公共利益最大化为目标,对选择公共需求、筹集经济资源、实施财政投入进行的决策、执行和监督的公法行为;将预算权定义为预算主体实施预算行为的国家权力。通过回顾预算权在英国、美国和我国的发展历史以及分析预算在现代政治实践中的作用,阐明了预算权在宪政体系中的意义――控制政府预算权既为实施宪政之本源,亦为实施宪政之方略。既然宪政的本质内涵是控制国家权力,控制国家预算权为权力制约之本,那么建构中国宪政体制的实质与关键就在于预算权力的合理配置和法律规制。由此,本文在宪法制度和实践层面上,对我国现行预算权运行系统进行层层剖析,从预算权范围上解析了收入权、支出权,从层次上解析了预算决策权、预算执行权和预算监督权,初...

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